2023年智慧农业发展行动方案.docx

2023年智慧农业发展行动方案为贯彻落实市人民政府办公厅关于印发市智慧农业发展实施方案(试行)的通知、市农业农村委员会办公室关于印发2020年全市智慧农业和信息化工作要点的通知等文件要求，结合智慧农业顶层设计和发展实际，制定本实施方案。一、指导思想全区智慧农业发展坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续深化落实习近平总书记对"三农”工作和工作的重要指示要求，以实施乡村振兴战略十项行动计划为统揽，加快农业产业数字化、数字产业化进程，将发展智慧农业作为推动"智慧"建设和促进农业转型升级的重要抓手，大力实施农业生产智能化、经营网络化、管理数据化和服务在线化四大行动，推广山地特色智慧农业新技术新装备，持续巩固大数据智能化为现代农业赋能f口农产品电商扶贫成果，不断提高农业综合效益和竞争力，推动农业农村经济高质量发展。二、基本原则(-)坚持政府引领，发挥市场主导作用。充分发挥政府牵头抓总作用，及时研究出台促进智慧农业发展的政策措施，落实扶持资金，为智慧农业发展营造良好环境。支持市场主体开展智慧农业应用，鼓励社会资本参与智慧农业发展，加快智慧农业成果转化和普及应用。（二）坚持创新驱动，突破发展关键环节。积极推动智慧农业技术、应用和模式创新。积极参与智慧农业标准规范制定，规范花椒等富民产业数据收集和AI数据模型打造，做好关键领域智慧农业新技术研发、引进、改造、组装、熟化口推广。（三）坚持试点先行，逐步进行全面推广。围绕制约农业产业发展瓶颈问题，以产业链关键环节改造提升为重点，优先选择基础较好的产业园区开展试点示范，推动智慧农业以点带面逐步发展。（四）坚持协同发展，促进资源整合利用。强化部门协作，打破"各自为政、条块分割、资源分散"现状，坚持"统T见戈人统一标准、分步实施、分块负责"，形成"共建共享、上下互动、多方共赢”的智慧农业发展体制机制，实现"一张蓝图绘到底二三、主要目标按照"总体设计、分步实施"的原则，加快推进云计算、大数据、移动互联网、物联网等信息化技术与农业产业发展深度融合，通过试点示范带动，努力提升我区现代农业智能化应用发展水平。2020年，打造智慧农业试验示范点1个。启动区花椒大数据平台建设。深入实施信息进村入户和"互联网+”农产品出村进城工程，扶持20个贫困村（困难村）益农信息社开展农产品电商扶贫。大力推进江小白农业特色"互联网”示范小镇建设。积极筹备参加市举办的智博会和农产品交易会。加速推动涉农信息系统整合和涉农数据资源共享，基本实现全区涉农系统和资源100%"迁移上云二开发完善"知天农业气象智园平台到2022年，"四大行动"取得实质性进展，农业智能应用更加广泛。扩大农业物联网推广示范覆盖范围，促进优势农业产业节本增效5%以上。农村电商快速发展。基本实现线上网销农产品品类全覆盖、行政村农产品电商服务全覆盖，农产品电商交易额年均递增15%以上。农业大数据创新应用。建成区花椒大数据平台和农业资源环境与产业化数据服务平台，全面建成江小白农业特色"互联网”示范小镇。全面实现农业行业管理信息资源集成共享，优化品牌农产品和主要农业投入品全程溯源监管，提升农业数据信息支撑宏观管理、引导市场、指导生产的能力。实现农业农村服务全面优化。信息进村入户及T2316""三农"综合信息服务实现全覆盖，形成以行政村为结点的全区"三农"服务"一张网"。四、重点任务(-)实施生产智能化行动。1 .推进农业产业链关键环节智能化建设。依托现代农业产业园建设项目，围绕我区花椒、柑橘、茶叶、蔬菜等八大富硒产业开展智慧农业技术攻关和智能化试点，促进相关技术在农业生产管理、加工流通、市场销售、安全追溯等环节融合应用。以花椒产业为重点，积极推动智慧农业相关应用标准、关键技术、成套设备、数据采集、生产管理等在产业发展过程中落地、应用、推广。到2022年，建成区花椒大数据平台和智慧农业试验示范点5个以上。2 .开展现代农业产业园智能化示范。依托现代农业产业园打造全市智慧农业技术发展先行区、产业集聚区和企业孵化区。建设园区智慧农业生产管理中心，提升智能化生产与管理水平。各级智慧农业项目优先集聚，扶持现代农业产业园企业发展智慧农业产业，支持建设农业生产智能化示范基地。围绕现代农业产业园主导产业，整合智慧农业产学研资源，打造智慧农业创客成长空间。以智慧农业产业园建设为带动，提升农业产业数字化应用水平，促进一二三产业融合发展。到2022年，积极打造1个市级智慧农业产业园。3 .探索农机装备智能化发展。试验探索农机化与大数据智能化融合发展，进一步提高农机作业质量和效率。通过农机直通车、渝益农等手机APP,发展互联网+农机专业化社会服务，畅通农机专业化社会服务供需信息，提高农机具使用效薪口现代化管理水平。积极引进智能化农业配套农机具和成套装备，率先在已建成的高标准农田宜机化改造示范基地开展农机装备智能化应用试验示范逐步向其他区域推广试验成熟的农业植保无人机、无人旋耕机、水肥药一体化等智能化装备。同时，探索智慧果园、智慧畜禽和水产养殖场建设。4 .实施智慧农业监测预警。依托卫星遥感、无人机、物联网、云计算等现代信息技术和设施设备搭建智能化农业监测服务体系，收集天气、土壤、资源等方面数据，对农业资源要素、生产过程、生产环境等进行感知、预判，分析作物长势及生长环境、进行耕地质量监测、实现病虫害防控预警及农情信息动态服务，从而科学指导全区智慧农业生产发展。加快推进农业物联网示范基地建设，以花椒产业为重点，通过利用物联网设备实现苗情、墉情、病虫情、灾情等全程智能监测预警。开发完善"知天农业气象智园平台"，提升智慧农业气象服务，构建现代气象为农服务体系。到2022年，打造现代农业气象信息技术示范基地1个，建设农业物联网示范基地3个。（二）实施经营网络化行动。1 .提升农产品网销品牌。全面推进"互联网+”农产品出村进城工程，进一步深化农产品电商扶贫行动，大力扶持20个贫困村（困难村）益农信息社开展农产品电商扶贫。依托富硒特色产业，打造适合网销的特色农产品，以益农信息社为基础，建设网销农产品集中点、集中区及产业带，促进农产品规模化、标准化生产。重点扶持2-3个农业龙头企业和专业运营公司开展电商化农产品开发，做大做强3-5个适合网销的特色农产品品类。到2022年，全区农产品网络销售额达10亿元以上，网上注册的农产品电子商务主体达到800个以上，力争培育年销售额超过5000万元的农产品电子商务主体1个以上。2 .提升农产品网销能力。加强农产品网销基础设施建设。鼓励电商企业、农业企业、政府开展合作，建立农产品电商孵化基地、产业园等服务机构，提升农产品商品化服务能力。鼓励各类农业生产经营主体加强农产品分等分级、加工包装、冷链物流等基础设施建设，提升农产品标准化、电商化改造能力。引导建设农产品商品化处理设施,就近服务基地、服务农户、服务产业。鼓励大型电商、商贸、物流企业参与城乡供应链、物流链整合，建设W优化区域电商仓储物流分拨中心，提高区域农村电商物流集约化、规模化、智慧化水平，提升农产品电商配送能力。到2022年，建成1个综合型电商平台和1个网销农产品仓储物流分拨中心。3 .强化网销农产品质量安全监管。加强农产品质量安全全程追溯和投入品监管，搭建区智慧农业溯源信息系统，实现农产品"带证上网、带码上线、带标上市"。推动农产品生产、流通过程数据自动化、智能化采集，应用区块链技术使追溯数据上链，增强追溯可信度，提升监管农产品全链条、全流程、全领域质量安全能力。到2022年，农产品质量安全智能溯源和农业投入品智能监管基本覆盖全区农产品质量安全监管机构、农产品及农业投入品生产经营主体。全区国家级、市级农业产业化龙头企业、有条件的"菜篮子"产品、品牌农产品等规模主体及其产品实现"一物一码"，全面实现可追溯。农业农村系统认定的绿色食品、有机农产品、地理标志农产品100%纳入追溯管理。探索开展国家级农产品气候品牌认证。建成区级农产品质量安全追溯管理试点企业100家、国家农产品质量安全原产地可追溯试点企业5家、名特优新农产品全程质量控制技术体系(CAQS-GAP)试点企业5家。(三)实施管理数据化行动。1 .推动农业数据资源共建共享。加快推进涉农信息系统整合和涉农数据资源共享，根据全区涉农数据资源目录体系和相关标准，整合各类农业资源、生产、市场、加工、科教、监管执法和政务服务等领域数据,规范数据填报、指导数据分类、强化数据分析、便捷数据查询，建立数据采集与共享长效机制，逐步实现农业数据资源共建共享。依托"智慧""数字政府""政务数据"建设，按照全区政务数据资源管理相关规定和实施"云长制”要求，做好数据整合迁移工作，2020年基本实现全区涉农系统和资源100%"迁移上云"目标。到2022年，实现农业数据资源的建设规划、数据标准、基础平台、门户入口、地图遥感资源、安全管理"六统一"，推动农业农村数据资源共建共享、系统互联互通、业务协作协同。2 .建设农业资源数字服务平台。利用现代遥感技术、小样本深度神经网络学习技术、农业产业天空地数据加工技术、物联网传感技术，实现全区花椒产业数字一张图管理，并结合区的土地利用、两区划分、耕地质量评价、适宜性评价等数据，提供富硒适宜性评价、测土配方施肥、病虫害防治、农业科教培训等服务，以达到为政府提供决策支撑、为农民提供服务支持的目的。到2022年，建成区农业资源环境与产业大数据管理服务平台。3 .开展农业大数据智能化应用。利用花椒主产区优势，挖掘农业大数据商用、政用、民用价值，建立花椒全产业链数字资源体系、多主体大数据应用体系，搭建区花椒大数据平台，利用大数据智能化技术促进全区花椒产业高质量发展，实现花椒”种得好""卖得好""品牌好""服务好'开展以花椒产业为重点的单品种全产业链大数据综合应用试点，积极争取国家级（）花椒大数据中心建设探索出可复制的农业全产业链数字化改造模式,促进农业提质增效。同时，加强各类涉农数据采集、管理和服务,利用政务、涉农、社会、互联网数据资源之间的大数据关联分析和融合应用，开展农业生产及农产品电商监测，提高农业智能决策的科学性、预见性和有效性。（四）实施服务在线化行动。1 .推进信息进村入户工程。建立信息进村入户多元化投入机制，形成互利多赢、合力推进的工作格局。坚持政府主导、企业主体、农民主人原则，统筹利用有关资源，按照"六有"标准建设益农信息社，落地公益、便民、电商、培训四类服务，全面整合农村现有服务资源，完善"买、卖、推、缴、代、取"六大功能，实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受便捷、高效的信息服务。积极推进"快递进村"工程。到2022年，全区建成完善标准化益农信息社站点300个以上，发展并培训信息员500名以上，信息进村入户实现网络全覆盖、服务无盲区、运营可持续。2 .打造江小白农业特色"互联网"小镇。以江小白白酒全产业链为核心，围绕江小白高粱产业园建设，利用大数据、云计算、物联网、区块链等现代信息技术对农业产业关键环节进行数字化设计、信息化管理和可视化表达，实现农业生产、社区管理和环境监测智能化，形成高粱产业为主导、循环农业为延伸、农旅产业为特色的全新业态，打造具有产业定位、文化内涵、旅游特征和社区功能的江小白农业特色"互联网"小镇，促进农村一二三产业融合发展。到2022年，建设农业特色"互联网"示范小镇1个。3 .推进手机"新农具"应甩以手机培训普及手机技能、促进手机应用。鼓励社会力量运用互联网信息技术发展亲农惠农新业态、新模式，采取上下联动，政府"搭台"、企业"唱戏"，撬动社会力量参与农民手机培训，满足"三农"发展多样化需求。把农民手机培训纳入高素质农民培训内容，优先培训基层农技人员、新型农业经营主体、大学生村官、返乡创业人员，带动基层群众"触网"。充分利用益农信息社、田间学校、高素质农民培训等资源，开展多形式宣传培训，全面提升农民运用