青岛市畜牧兽医局畜牧业投入品和畜产品生产经营主体信用档案建设实施方案.docx

青岛市畜牧兽医局畜牧业投入品和畜产品生产经营主体信用档案建设实施方案为加强畜牧业投入品和畜产品生产经营企业监管，加快推进我市畜牧业投入品和畜产品生产经营主体信用档案建设，根据农业部关于加快推进农产品质量安全信用体系建设的指导意见（农质发（2014）16号）和农业部办公厅关于建立农资和农产品生产经营主体信用档案的通知（农办质（2017）30号）精神，结合我市工作实际，制定本方案。一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“四个最严”要求，进一步建立健全畜牧业投入品和畜产品生产经营主体质量安全信用管理制度，全面提升生产经营主体诚信意识和信用水平，实现对兽药饲料、畜禽养殖、屠宰加工、生鲜乳收购等生产经营主体及质量安全可控制、可监管、可追溯，保障广大人民群众“舌尖上的安全到2018年末，畜牧业投入品和畜产品生产经营主体全部建立电子信用档案，通过监管信息平台可查阅企业信用情况。二、主要任务及完成时限（一）工作任务1.建立电子信用档案模块。依托青岛市畜牧业安全监管信息系统，在企业现有“基本信息”栏目基础上，修改建立电子信用档案模块，建立“信用查询”功能模块。2.填报信用档案内容。将目前纳入安全监管信息系统监管的所有兽药饲料、饲料添加剂、养殖、屠宰、生鲜乳收购等投入品、畜产品生产经营企业全部建立并完善电子信用档案。使信用档案成为政府监管、市场评价、消费选择的重要依据。（二）工作步骤及完成时限信用档案建设工作分三个步骤：1 .设置生产经营主体信用档案登记模块。8月30日前，按照农业部办公厅关于建立农资和农产品生产经营主体信用档案的通知（农办质（2017）30号）有关规范信用档案内容的要求，完成信息平台信用档案系统的设置工作。以青岛市畜牧业安全监管信息系统各功能模块中的“企业基本信息”为基础，改建“生产经营主体信用档案”，设立“信用查询”功能模块，并完善“行政处罚”和企业现场检查APP模块内容。信用档案信息主要包括基础信息、行政许可信息、认证或登记信息、奖励信息、行政处罚信息、监督检查信息和其他信息7部分（见附件）。（责任单位：质监处、信息中心）2 .畜牧业投入品和畜产品生产经营主体录入信用信息。根据信息平台设置的信息内容，9月底，相关兽药饲料、畜禽养殖、屠宰加工、生鲜乳收购等企业在现有信息基础上，完善信用档案信息。各区、市监管机构负责对信息完整性、准确性、时效性实施核查，确保所录入信息详实可靠。（责任单位：质监处、各责任处站、各区市畜牧兽医局）3 .执法监管机构完善检查处罚信息。10月底前，各级执法监管机构进行的现场检查、做出的行政处罚，要在“行政处罚”和有关现场检查模块中完成信息补录。农业系统外做出行政处罚或者追究刑事责任的，由企业所在地动监站负责信息补录。补录信息时限均从2018年1月1日起，并根据处罚、监管检查等工作负责信息更新。（责任单位：法制与审批处、各级畜牧兽医执法、监管机构）三、工作要求（一）加强组织领导，强化监管责任。市畜牧兽医局质监处、药政处、畜牧研究所负责畜牧业投入品、畜产品生产经营主体信用档案建设组织工作，各相关处站安排专人负责分工业务企业的档案建设指导工作。各区市畜牧兽医主管部门相关科室是信用档案体系建设的责任机构，负责统一做好本辖区企业电子信用档案建设组织工作。各级行政执法和监管机构按照责任分工，及时录入完善处罚、检查信息。充分发挥基层动监站网格化监管优势和作用，及时督促经营主体更新相关信息，实现信用档案的动态管理，稳步推动工作落实。（二）加强信用档案应用，注重发挥实效。各级要加强电子信用信息的归集、公示和共享，注重信息档案的应用。将查阅企业信用档案作为审查主体资格、质量认证、安排扶持项目、制定分类监管措施等的必要条件。认真落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，发挥信用档案的实效。附件：生产经营主体信用档案信息记录表生产经营主体信用档案信息记录表项目内容备注基础信息社会信用代码（或身份证号码）主体名称（或姓名）主体类别个人、法人、其他组织法定代表人法定代表人身份证号地址经营范围联系人联系方式行政许可信息工商营业执照编码动物防疫条件合格证编码动物防疫条件合格证年审时间文本格式：YYYY/MM/DD行业许可证编码行业许可证发放机构认证（登记）信息产地地址产品名称批准产量（吨）证书编号认证有效期限作出认证的机构名称奖励信息获奖名称获奖时间（有效期限）文本格式:YYYY/MM/DD行政处罚信息行政处罚决定书文号行政处罚种类：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、登记证等，法律、行政法规规定的其他行政处罚。主要违法事实行政处罚种类和具体内容行政处罚依据作出行政处罚的机关名称作出行政处罚的日期文本格式：YYYY/MM/DD监督检查信息检查时间存在问题查处结果其他信息