投资项目全生命周期管理系统需求说明.docx
投资项目全生命周期管理系统需求说明一、项目概况立足“先进社会建设和治理数字化”的应用需求，聚焦数字化改革，实现高质量发展，健全高效协同、综合集成、闭环管理的工作运行机制，建立发展与改革工程全领域、全业务、全流程的规范化、模块化、数字化事件执行链，以数据资源仓库以及数据资源一站式处理平台为突破口，打通部门审批流程、加强建设管理的可视化互动、实现*府项目投资质量和效益把控的体系化和数字化、以增加资金线上透明监管等为目标，着力推动*府投资项目全生命周期管理。二、建设内容1、应用系统开发部署充分运用互联网技术，全面建设*府投资项目全生命周期管理系统，建立对全区*府投资项目的数据监管体系，强化项目的全流程监管的功能，实现从项目的*府决策、工程可行性研究、项目入库、项目建设实施、交竣工验收的全生命周期监管。实现过程数据的随用随报，并可以分析相关的行业主管部门的监管成效及发现社会主体的常见问题。项目建设涉及到发改、财政、建设单位、协审单位等不同角色权限，因此需要进行全面和细致的考虑，融合各类角色不同的需求。系统建设清单如下：序号项目名称子系统1*府投资项目全生命周期管理系统服务集成平台2主数据管理平台3项目数据治理库4文档及安全管控平台5*府项目全周期管理平台6产业项目全周期管理平台7智能分析预警处理平台8数据驾驶舱9后台综合管理平台10对外接口2、配合制定相关标准规范配合研究制定*府投资项目全生命周期管理系统相关数据类规范（数据采集规范、数据交换格式规范、数据存储规范、数据更新规范）、系统类规范（系统建设规范、系统接口规范、系统安全规范、系统实施运维规范）等。三、应用系统技术要求1、服务集成平台通过微服务调度总线，提供系统集成服务，通过前端集成，无缝衔接多个应用系统，同时发布标准接口，可以实现接入系统的数据集成、应用集成、流程集成、界面集成。2、主数据管理平台主数据管理是指一整套的用于生成和维护系统相关主数据的规范、技术和方案，以保证主数据的完整性、一致性和准确性。主数据管理能够集中化管理数据，在分散的系统间保证主数据的一致性，改进数据合规性。主数据管理可以增强项目系统结构的灵活性，构建覆盖整个业务范围内的数据管理基础和相应规范，并且更灵活地适应业务需求的变化。3、项目数据治理库项目数据治理库是由项目信息构成的数据库，其主要内容包括：概念阶段的项目信息、规划设计阶段的项目信息、实施阶段的项目信息、结束阶段的项目信息以及项目各阶段的审批信息等，并包括了与项目关联的合同信息、工程信息。以信息技术为主要手段，建成对项目信息进行收集、存储、检索、传输、加工和分析专业处理的数据库。此数据库具备多层次、多功能、智能化的项目信息管理功能，体现了项目全生命周期管理的架构和核心思想，能为各职能部门的业务及各级领导的科学决策服务。项目数据治理库的建立就是为了加强我区项目资源的管理，实现与省、市各级的信息共享、交换，提供跨部门、跨平台的项目管理服务，为实现项目的全生命周期闭环管理提供支持。4、文档及安全管控平台文档及安全管控平台是针对各委办局及相关单位差异化的安全管理需求，通过加密机制与权限控制相结合的方式，保护文档全生命周期安全，实现重要信息安全流转，防止重要信息泄露和扩散。该系统利用驱动层透明加密技术，通过对电子文档的加密保护，防止内部用户泄密和外部人员非法窃取核心重要数据资产，对电子文档进行全生命周期防护,可根据部门涉密程度的不同（如核心部门和普通部门），部署力度轻重不一的梯度式文档加密防护，在内部构建起立体化的整体信息防泄露体系，使得成本、效率和安全三者达到平衡，实现电子文档的数据安全。5、*府项目全周期管理平台平台旨在打通项目建设单位、发改、财政及其他协办单位的业务及数据流，强化*府项目的全流程监管的功能，实现从项目的*府决策、工程可行性研究、项目入库、项目建设实施、交竣工验收的全生命周期监管。6、产业项目全周期管理平台打通产业项目建设单位、发改、财政及其他协办单位的业务及数据流，强化全流程监管的功能，实现从项目的*府决策、工程可行性研究、项目入库、项目建设实施、交竣工验收的全生命周期监管。7、智能分析预警处理平台针对当前*府投资项目的过程管理和监测、发展情况预测、风险状况预警等需求，通过相应指标数据，迅速生成多维度，可灵活定制输出结果的决策分析简报，对全区*府投资项目进研判并辅助决策,跟踪问题的解决过程和结果的反馈。8、数据驾驶舱依托项目库，实时、直观的用各类图表信息为各级*府及主管部门、社会各界提供全面了解项目全生命周期信息的窗口，并为项目推进过程中的实时监督，提供了新方法。提供了项目总览大屏及区、局、平台、镇街等多维度的项目信息。9、后台综合管理平台为系统的菜单、功能、流程、配置提供服务，提供系统日志功能。具体包括：系统配置管理、系统日志管理、工作流平台、流程配置管理、数据驾驶舱配置管理。10、对外接口提供标准化接口，支持与第三方系统对接，完成数据交互，实现对各类接口的配置管理、接口日志以及接口监控，由招标方协调对接工作。四、实施要求1、建设工期总工期6个月，完成所有系统需求调研、功能开发、测试、调试，试运行后验收。2、项目服务期投标人对其提供的软件系统提供不少于一年的免费服务期，服务期从软件系统验收合格之日起开始计算。3、系统测试支持完成开发测试后，需开展功能测试、性能测试、用户测试等。在项目初步验收前，完成应用软件第三方测试工作，即在测试环境下，分别对系统功能性、可靠性、易用性、可移植性等软件质量特性，以及用户文档进行了全面、严格的测试。制定测试用例并承担测试问题整改任务。4、系统培训配合做好相关人员的信息技术和系统应用培训I,培训内容包括但不限于系统应用方法、系统部署安装、软件操作指南、系统维护方法等方面。5、项目的工作内容及成果在本项目实施过程中，按照本项目要求形成全面详尽的技术资料，包括可运行的程序、源代码、标准规范及技术文档等（包含项目验收后调整和补充的项目成果和资料），确保技术资料的一致性和完整性，并向项目工作组分阶段按时提交。提交成果一览表前期阶段项目实施组织计划方案。总体设计总体设计、需求分析、详细设计。应用系统设计数据字典、接口技术方案。系统编码程序的源代码及说明。系统测试测试方案、测试用例、测试报告、信息系统代码审计报告（含修复建议）、信息系统代码审计复查报告、信息系统上线前风险评估报告（含修复建议）、信息系统上线前风险评估复查报告。试运行试运行方窠、项目试运行报告、本项目形成的信息资源目录。系统验收验收申请、项目总结报告。培训用户手册、培训方案、培训材料。运维实施方案、维护文档。其他项目工作周/月报、项目会议纪要。提供文档包含但不局限于以上文档O五、验收要求1、由采购人负责进行验收考核，中标供应商协助。2、验收标准与采购合同、招标文件采购需求要求及投标文件一致，并符合国家有关服务规范和标准。3、采购人在中标供应商提供相关服务的过程中，不定期对服务内容和质量进行考核。不达要求者，中标供应商承担一切损失和费用。4、采购人根据验收结果，按照采购合同约定，及时向中标供应商支付采购资金。对于中标供应商违反采购合同约定的行为,采购人将依法追究其违约责任。
