XX镇“网格连心、服务联盟”实施方案.docx
XX镇网格连心服务联盟实施方案为深入贯彻习近平总书记关于政法工作的新理念、新思想、新路线以及中央、省、市、区有关政法工作的部署要求，更高质量推进基层治理体系和治理能力现代化建设，XX镇以服务赋能网格化管理工作，为“五新xx”建设保驾护航，现结合我镇实际，制定本工作方案。一、指导思想和总体目标按照“网格是治理的基础，服务是最好的治理”的工作思路，针对“平安XX”建设中的10类重点服务（管理）人群，在现有网格规范化建设的基础上，整合调动各方资源，坚持党建引领、组团服务、抱团作战，着力打造共建共治共享的基层社会治理新格局，具体达到以下目标：服务触角有效延伸。根据各村在重点服务管理人群工作中梳理的突出问题，分门别类建立网格连心服务站，将管理服务的触角向全镇网格神经末梢延伸，消除“空白地带”,实现服务的普惠性。一-一服务力量有效整合。不断完善管理服务网络，镇级层面加大资源的整合配置力度，各职能部门下沉服务管理重心，积极为重点服务管理人群提供多元化、精细化、个性化的服务，实现服务的精准性。-服务效能有效提升。深入推进服务管理工作，通过镇级层面的指导服务，破解重点服务管理人群在教育管理、维护稳定、作用发挥等方面难题，为“平安XX”建设夯实基础，同时，进一步落实党员干部联系服务群众的责任，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的群众根基，实现服务的有效性。二、组织架构和工作职能（一）成立XX镇网格连心、服务联盟工作领导小组坚持将该工作作为“书记工程”、“一把手工程”推进，成立由镇党委书记任组长，镇长为副组长，政法委员为牵头联络人，其他党政负责人为成员的联盟工作领导小组。镇党委书记定期召开党委会、党政联席会，专题研究部署该项工作，并听取各服务队工作汇报。政法委员每月定期点调各连心站运营情况，帮助协调解决相关矛盾问题。各党政负责人各司其职，牵头挂联服务队做好对站点的指导工作，全力打造自上而下的的组织领导体系。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组负责网格连心、服务联盟的全面工作，同时下设办公室，XX兼任办公室主任，季晨兼任副主任，负责日常工作的统筹协调。（二）成立16个网格连心服务站根据各村重点服务人群管理工作实际，成立16个基层网格连心服务站点。各站点根据功能配置，定期开展相关活动，具体站点工作细则见附件。同时明确，各站点在服务好本村相关人群的同时，作为基站辐射全镇，同向做好相同类型人群的服务工作。1. XX村少数民族关爱网格连心服务站2. XX村心理健康服务网格连心服务站3. XX村教会人员网格连心服务站（三）成立10支服务团队在镇级层面组建10支专业服务联盟团队，根据各村工作站的功能，由党政分管负责人牵头，整合职能部门力量,定期对村网格连心工作站进行指导、服务，及时发现问题并协调解决，对好的做法、先进典型案例进行宣传报道。1.少数民族关爱网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX村少数民族关爱网格连心服务站责任部门：党群工作局、为民服务中心、政法与社会管理局、党政办、XX村工作职责：利用XX家园基地，做好少数民族人群的管理服务工作。2 ,心理健康服务网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX村心理健康服务网格连心服务站责任部门：派出所、为民服务中心（民政）、政法与社会管理局、党政办、XX卫生院、XX卫生院、XX村工作职责：做好心理健康障碍患者的排查和救济服务工作，强化“四包一”管理，严防漏管失控，营造良好的社会环境和家庭环境。3 .宗教人员网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX村教会人员网格连心服务站、XX村宗教人士网格连心服务站责任部门：党群工作局、党政办、XX村、XX村工作职责：指导服务好教会人员和宗教人士，努力培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时候起作用的爱国爱教宗教人员队伍，抓好宗教场所常态化疫情防控工作。4 .涉访涉诉网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX村涉访涉诉网格连心服务站、XX村涉访涉诉网格连心服务站责任部门：政法和社会管理局、派出所、司法所、党政办、XX村、XX村工作职责：指导站点以胡宏根工作室为载体，用好老干部这支队伍，加大矛盾信访的化解力度，强化“诉源化解”，做到小事不出村、大事不出镇。进一步放大“全国优秀派出所长”的影响力，抓好政法队伍教育整顿常态常效，从严管党治警。5 .独居老年人网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX村独居老人养老服务连心服务站、XX村独居老人服务网格连心服务站责任部门：党群工作局（群团）、派出所、为民服务中心（民政）、政法和社会管理局、党政办、XX村、XX村工作职责：指导相关工作站定期做好空巢独居老人的服务工作，加大志愿服务力度，强化反养老诈骗、反电信网络诈骗宣传，抓好养老中心常态化疫情防控工作，让老人颐养天年。6 .安置帮教人员网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX村安置帮教网格连心服务站责任部门：政法和社会管理局、司法所、派出所、党政办、XX村工作职责：指导村做好对刑满释放人员的安置帮教工作,巩固对安置帮教对象的改造成果，使帮教对象尽快融入社会,降低重新犯罪率。7 .妇女儿童权益保护网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX村妇女儿童网格连心服务站、XX村留守儿童网格连心服务站责任部门：党群工作局（群团）、司法所、为民服务中心、党政办、XX村、XX村工作职责：指导相关站点加强政策宣传，利用好青少年之家、学校等资源加强对留守儿童的关爱，牵头做好关心下一代工作，妇联、劳保等部门加强对留守妇女的心理健康教育、再就业培训。强化在校学生心理健康管理，抓好校园平安稳定。8 .反邪教网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX村反邪教网格连心服务站、XX村涉毒禁毒网格连心服务站责任部门：政法和社会管理局、派出所、司法所、党政办、XX村、XX村工作职责：指导村加强外来人口的管理，开展邪教组织和涉毒人员的排查摸底工作，加强反邪教和禁毒工作的宣传,做好易渗区的反邪教和禁毒工作。9 .贫困帮扶网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX村贫困帮扶网格连心服务站、XX村残疾人关爱网格连心服务站责任部门：为民服务中心、党政办、XX村、XX村工作职责：指导村加强特殊困难群体摸底，建立“一户一档“，用好帮扶政策，明确帮扶措施，确保贫困弱势群众健康生活。10 .企业家营商环境网格连心服务队牵头负责人：XX联系站点：XX专用网格连心服务站责任部门：经济发展局、工业园区、政法和社会管理局、司法所、党政办工作职责：强化行业乱象打击整治，深入摸排线索，保持对涉黑涉恶违法犯罪的高压态势，持续打伞破网，常态化开展扫黑除恶专项斗争，加强“八五”普法的宣传力度，常态化抓好企业疫情防控工作，为园区工业企业提供优良的营商环境。三、组织保障和工作要求1 .强化组织领导，形成工作合力。“网格连心、服务联盟”是一项复杂的系统工程，各村党组织要将其作为新时期高质量推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，列入重要议事日程，建好用好网格连心服务队及各村工作站。各职能部门要闻令而动，在党委的统一领导下，无条件服从安排，定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题，认真研究制定切实可行的工作方案，量化目标任务，细化工作措施，确保各项工作任务有力有序推进。2 .广泛宣传发动，营造良好氛围。广泛宣传和报道各服务站点单位在推进“网格连心、服务联盟”工作中的特色做法和成效，尤其要注重挖掘基层组织和服务团队中的先进人物和生动事例，以进一步树立典型，弘扬正气。镇级层面也要通过电视新闻、报纸和新媒体等方式，广泛宣传“网格连心、服务联盟”建设的重大意义,做到家喻户晓、人人皆知，努力营造浓厚的舆论氛围。3 .加强督查指导，推进工作落实。以群众满意为导向，加强对网格服务建设工作的指导，讲清工作脉络，讲明运行机制，加大人、财、物等方面的保障力度，落实好站点工作人员、活动阵地、工作经费等，推动“网格连心、服务联盟”工作顺利实施。强化考核评价制度，实现服务过程全评价,建立健全季度评定和年度考评相结合的网格星级服务管理制度，与责任单位及责任人的工资绩效相挂钩。镇纪委、督考办每月对各服务队、连心站的工作情况进行打分，并在督查简报上进行公布，对因工作不到位、落实不彻底、服务不周到造成重大影响的，严肃追责问责。
