在基层治理专题研究班上的开班动员讲话.docx

在基层治理专题研究班上的开班动员讲话同志们：在全省上下深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神、喜迎党的*胜利召开的关键时刻，省委组织部、省民政厅联合举办基层治理专题研究班，目的是深入学习领会习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面贯彻落实中央和省委关于基层治理体系和治理能力现代建设的决策部署，深入研讨基层治理工作的若干问题，着力提升地方领导干部推进基层治理的能力水平，为“强富美高”新XX现代化建设夯实基层治理基础。基层治理是国家治理的基石。统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。习近平总书记亲自主持召开中央全面深化改革委员会、中央政治局常委会和中央政治局会议审议关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见。党中央加强基层治理领域顶层设计和整体规划，先后印发了关于加强和完善城乡社区治理、加强和改进乡村治理、加强城乡社区协商、加强乡镇政府服务能力建设、建立健全村务监督委员会等多个指导性文件，构筑了中国特色基层治理制度体系的“四梁八柱“。此次研究班聚焦贯彻落实中央的意见和我省实施意见，围绕基层治理重点热点问题，精心安排了课程：民政部XXX司长将带领我们学习领会习近平总书记关于基层治理工作的重要论述，系统解读中央政策文件；几位专家教授长期研究基层治理理论和实践，将围绕新时代群众工作、基层智慧治理等阐述研究成果，为基层实践提供理论指导；研究班还邀请了省委组织部、省委政法委等部门有关同志作专题讲座，请部分地方的同志作典型案例交流，提升此次专题研究班的实践性。希望大家珍惜这次难得的学习机会，结合平时工作中思考和遇到的问题，静下心来、学思并重、充分交流，更好地把握基层治理的目标任务和实践要求，进一步增强理论应用和创新本领，有力推进基层治理能力现代化建设。关于加强基层治理工作，谈几点意见。一、要注重建强基层党组织，不断提升组织力、领导力、凝聚力。选精配强人员。根据换届选举后街道、社区班子运行情况,尤其是村党组织书记发挥作用情况进行全面梳理排查和“回头看”，适时调整工作能力、工作作风等不符合、不适宜的城市基层党组织书记，确保基层党组织书记政治坚强、素质优良、作风过硬。分级分类抓好培训。依托各级党校和实践基地，逐级制定培训计划，分级分类抓好基层干部集中轮训和专业培训。探索推广“党校培训+实战模拟”，强化岗位大练兵，提升干部能力素质。采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选优育强社区带头人，把任职时间长、工作实绩突出、善于做群众工作的社区党组织书记高配为科级干部。构建组织网络。坚持一格一支部、支部建在小区上，建立网格党支部、楼栋党小组，派驻党建工作指导员，形成横向到边、纵向到底的“社区党总支一网格（小区）党支部一楼栋党小组一党员中心户”组织体系。持续做实网格化管理，党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作下沉到网格，切实将党的组织和党的工作延伸到城市治理“神经末梢“，使基层党组织更加坚强有力。二、要注重健全机制强化管理，不断提升法治化、规范化、标准化。提升基层治理水平和治理温度，关键是要发挥基层党组织牵头抓总、统筹协调作用，着力破解体制机制障碍，建立长效治理机制，强化管理效能。要压实责任。制定党建引领基层治理任务分解方案，明确目标，压实责任。注重抓好党建、平安和民生等工作，强化社区为民、便民、安民功能,提升基层治理能力和水平。要精准管理。实施“基层党建引领基层治理”提升行动，各社区按照属地划片，在原有网格基础上再细化综合治理微网格，配备网格长、网格员、信息员队伍，做实做细网格范围内政策理论教育、社区参政议事、志愿公益帮扶、社区综合治理等工作，实行“管理服务下网格、一切工作到支部”精准化管理。要发动群众。组织统筹民警、综治、民政等精干力量，发动辖区单位、小区居民群众参与，不断扩充治安队伍。构建“线上+线下”平安服务工作群，线上及时掌握动态、线下随时关注诉求，形成联动，系统梳理群众关心关切问题，把问题解决在萌芽状态，切实提升服务管理水平。要发扬民主。统筹整合下沉服务力量，依托网格资源，发动社区党员、志愿者、楼栋长、物业小管家以及文体骨干，组建社区政策理论宣讲、志愿服务队等，明确各方责任，将资源、服务运用到最大化。由社区党组织牵头定期召开协商议事会，推行“收集意见、确认议题、制定方案、组织协商、反馈结果、总结讲评”协商议事六步工作法，听群众说“事”、让群众议“事”、帮群众理“事”邀群众评“事”，确保“小事不出网格、大事不出社区”，不断提升治理水平。同志们，我们城市基层治理的各级党组织要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，蹿厉奋发、笃行不怠，以高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活，让党旗始终在城市基层一线高高飘扬！