XX镇关于运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的实施方案.docx

XX镇关于运用乡村振兴和民生领域政策落实监察系统开展监督检查工作的实施方案为推动乡村振兴和民生领域政策落地见效，经镇政府领导同志同意，现制定方案如下。一、明确指导思想党中央对乡村振兴和解决民生领域问题高度重视，运用大数据方法对乡村振兴和民生领域政策执行情况开展监督检查，是精准监督执法问责、优化基层政治生态、增强群众获得感幸福感的重要手段和工具。通过大数据对比开展监督检查，主动精准发现问题，实行全覆盖监管，是全面从严治党向基层延伸的必须，是解决侵害群众利益问题、回应社会关切的必须，更是党中央的各项惠民措施精准落实到广大基层群众的重要保证。二、切实履行责任（一）各村（社区）。各村（社区）负责本地监督检查工作的部署安排和推动落实，对发现的问题分类整改，推进建章立制。村社区负责组织力量，对区域内除大中型水库移民后期扶持资金、高标准农田建设、乡镇生活污水治理之外的问题线索逐一调查核实，并建立问题线索台账，实行销号管理。（二）镇直相关主管部门。各相关镇直单位开展主管业务的宣讲，为监督检查提供政策解答与工作指导。针对存在的普遍性、倾向性问题，研究制定政策措施，抓好问题整改与建章立制工作。镇村核查专班对线索的核查要100%全覆盖，无遗漏,特别是涉及“三类”人员的线索，更是重点核查。（三）镇纪委。督促各村（社区）切实履行主体责任，相关职能部门履行监管责任。对政策落实过程中存在的贪污挪用、虚假冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪违法问题严肃查处。对监督检查工作中工作不实、弄虚作假等问题追责问责。三、把握重点环节（一）成立核查专班。各村（社区）、相关镇直单位抽调懂政策、工作能力强、善于做群众工作的干部组建核查和复核专班。按照“逐条逐项、见人见事、证据扎实、分析精准、意见具体”五条标准，采取“听对象陈述、查原始资料、看实际现场、问经手经办、访左邻右舍”五种方式，对疑点问题逐条入户核查。压实入户核查责任，按照“谁核查、谁签字、谁负责”要求，实行签字背书。（二）加强业务培训。镇专班会针对政策落实、入户核查表格填写，问题线索核查以及佐证资料收集等开展业务培训，对监督检查的项目按照享受对象、扶持标准、申报程序、动态管理等内容进行整理，统一政策口径，做好日常答疑。（三）抓实线索核查。核查专班对线索的核查要100%全覆盖，无遗漏。市反馈我镇问题线索共计7项115条。各村（社区）、相关镇直单位组织专班对入户核查情况进行集中会审、集中研判，确保做到核查组入户到位、核查登记表填写到位、佐证资料收集到位、问题线索定性准确到位。（四）严格整改销号。全面梳理需要整改的问题，建立台账，细化任务清单、责任清单，将整改任务落实到人头，逐条逐项销号整改。（五）严明时间节点9月15日前，各村（社区）、相关镇直单位领取问题线索、成立工作专班，形成问题线索台账。10月10日前，完善问题线索台账并收集相关佐证。10月20日前，镇专班对查否问题线索按不低于50%比例开展复核抽查（对“三类人员”100%复核抽查）。10月底前，对一般性违规问题建立整改台账，限时整改销号，涉及违纪违法问题应边核查边移交，发现问题及时移交镇纪委。四、确保工作质量（一）强化宣传引导。各村、社区要利用电视、报纸、网络、村务公开栏等多种载体加强政策宣传，提高政策知晓度和群众参与度。对大数据监督检查的重点内容、方法举措。阶段性成果以及查处的典型案例，也要以适当形式公开。（二）强化暗访督导。镇纪委对各村、社区监督检查工作进行实地督导。督导要坚持问题导向，重点对问题线索核查情况、整改处置情况、追责问责情况进行抽查，发现问题要认真督促整改。（三）精准执纪问责。正确把握政策策略，坚持实事求是、精准稳慎，考虑纪法情理、主观客观，正确运用“四种形态”，落实“三个区分开来，实现“三个效果”有机统一，切忌“一刀切”，问责简单化。要通过精准执纪问责，最大限度扶正祛邪、凝心聚力，促进干部担当作为，确保各项惠民政策精准落地。五、加强组织领导镇级成立监督检查工作领导小组（附件）。各村、社区要切实履行主体责任，明确分管领导，并成立专班，明确权责,强力推进。