秋季秸秆禁烧及综合利用工作的实施方案.docx
秋季秸秆禁烧及综合利用工作的实施方案为切实做好秋季秸杆禁烧及综合利用工作，确保秋收期间空气清新，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国大气污染防治法以及县委、县政府关于农作物秸杆禁烧有关文件精神及规定，经镇党政联席会议研究，特制定如下实施方案：一、指导思想和工作目标1、指导思想。以县委县政府总体工作要求为指导，以保护大气环境，确保重点设施及人民生命财产安全为目标,按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，因地制宜、综合施策、齐抓共管，突出抓好重点区域、主要作物、关键农时，明确责任、周密布署、部门联动，一级抓一级，层层落实，高标准、高质量地完成全镇秸杆禁烧和综合利用工作。2、总体目标及实施重点。主要道路两侧、村内显要位置严禁有秸秆堆放现象；焚烧隐患在全镇彻底清除，确保全镇秋收期间“不着一把火，不冒一股烟、不见一堆灰”，杜绝道路上堆积秸秆现象。实施区域为我镇所属全部区域，重点为我镇境内主要道路包括大牙线、曲魏路及309国道及乡间道路两侧等可视区域。二'工作措施1、加大宣传力度。按照县委县政府的工作要求，及时召开秸杆禁烧工作会议，各村要切实提高认识，大力宣传秸杆禁烧的有关法律法规及文件精神，各村要张贴禁烧标语、悬挂横幅、喇叭广播、与农户签订秸杆禁烧承诺书等形式，营造秸杆禁烧工作浓厚氛围。镇政府派出宣传车，对全镇18个村不间断巡回宣传。严格执行“镇、村、户”三级分包责任制，镇干部包村，村干部包户、包地块，做到目标明确、责任到人、监管到位。各村充分发挥党员干部的示范带头作用，做好群众思想工作，争取人民群众的支持理解和积极配合，切实把秸杆禁烧和综合利用变成农业群众的自觉行动。2、精心组织，加强领导。镇成立秸杆禁烧指挥部，党委书记任政委、镇长任指挥长，分管副职为副指挥长，领导班子成员及司法所长、派出所长等为成员。领导小组下设办公室，统一组织协调指导全镇秸杆禁烧工作。3、强化督促检查。镇政府安排有关人员组成5个督查组，深入到各村昼夜督查暗访，镇村干部24小时电话畅通，督导禁烧措施的落实，及时查处禁烧行为，做到“不查清不放过，不处罚不放过，不改过不放过“。各村组织党员干部建立秸杆禁烧领导小组，安排人员24小时值班，同时成立禁烧巡查队，深入田间地头，昼夜巡查，一旦发现问题，及时到场处理。4、加强道路监管。特别是贯穿我镇的大牙线、曲魏路、309国道要24小时巡逻，组织派出所、司法所等部门严格监管，一旦发现在道路随意堆放秸秆，不听劝阻者，一律没收，确保道路畅通，车辆及人员安全。三、强化责任追究1、各村是秸杆禁烧的责任主体。按照“有烟必查、有火必罚、有灰必究”的要求，落实奖惩措施，强化责任追究。2、全镇18个行政村村支部书记为第一责任人，村委主任是直接责任人。要严密组织、统筹安排好本村的秸秆禁烧工作。3、凡对秸杆禁烧管理工作重视不够，行动不力，监管不严的村除在全镇通报批评外，村支部书记写出书面检查,给予行政处理；连续通报3次，支部书记就地停职，有关情况纳入镇年终考核。4、因工作不力，玩忽职守，未完成禁烧工作任务目标，造成本村禁烧工作落实不到位，出现火点，被县禁烧办发现,扣除支部书记、村委主任每人一个月工资；经上级检查到或被新闻媒体曝光、卫星监测到的，给予通报批评并扣除支部书记、村委主任每人一季度工资。年底评先评优给予一票否决，情节严重的给予党政纪律处理，直至组织调整。对领导重视，工作得力，实现既定任务目标的村予以通报表彰。
