磨具生产技术改造项目环境影响评价报告书.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：磨具生产技术改造项目建设单位（盖章）：淄博旭锐磨具有限公司编制日期：2022年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称磨具生产技术改造项目国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六橡胶和塑料制品业29塑料制品业292建设性质新建（迁建）改建扩建0技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）淄川区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2204-370302-89-02-723499总投资（万元）600环保投资（万元）10环保投资占比（）1.67施工工期2022年4月2022年5月是否开工建设否是：用地面积（m2）1800专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性本项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）和淄政办发201135号文件淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知中的限制类和淘汰类项目，因此属于允许建设项目。本项目目前己经取得了山东省建设项目备案（详见附件），备案代码为：2204-370302-89-02-723499o2、土地利用总体规划符合性分析本项目位于山东省淄博市淄川区双杨镇杨寨村北190m,在现有车间内进行建设，项目用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中的限制类和禁止类，同时不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。根据淄博市淄川区双杨镇总体规划（2017-2035年），本项目用地属于规划一类工业用地，用地符合当地规划要求。规划要求“以发展高档建陶、新材料、新医药绿色产业为主，以发展商贸物流、商务办公、文化创意等现代服务业为辅”，本项目产品为陶瓷行业必须的磨具，用于周边建陶厂生产使用，符合双杨镇总体规划要求。3、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线符合性分析本项目位于淄博市淄川区双杨镇杨寨村北190m（中心地理坐标为东经117度59分3.455秒，北纬36度43分22.519秒），据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），距离本项目最近的生态保护红线区为西南侧的文昌湖水源涵养生态保护红线区，距离约10.6km,不位于红线保护区内。本项目所在区域不涉及水产种质资源保护区、城市集中式饮用水水源保护区等一般生态空间，生态保护红线区具体范围见下表I-Io表17生态红线范围一览:良生态保护红线区名称代码边界描述面积生态功能类型文昌湖水源涵养生态保护红线区SD-03-B1-05北起萌山水库大坝，南至环湖南路，西至环湖西路，东至环湖东路8.22km2水源涵养、生物多样性维护水库、湿地(2)环d竟质量底线符合性分析根据淄博市生态环境局2022年1月24日公布的生态淄博建设工作简报（2022年第1期），2021年度，孝妇河南外环河段满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准。本项目建成后，不新增职工人数，无新增生产废水，对周边水体环境基本无影响。根据淄博市生态环境局2022年1月24日公布的生态淄博建设工作简报（2022年第1期），淄川区2020年度主要污染物的平均浓度为PMo:0.085mgmPM2,5：0.046mgm3sSO2：0.016mgm3NO2：0.034mgm3,环境空气质量不满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准。本项目建成后挥发性有机物总量排放较低，不会影响到区域环境空气质量改善。（3）资源利用上线的符合性分析本项目不属于高耗能、高污染、资源型项目，运营过程用水由当地自来水管网供给，不开采地下水，用水量较少，用电由当地供电系统提供，用电量较低，项目通过内部管理、设备选择、污染治理等方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标，能够有效地控制能源使用。本项目不新增建设用地，不占用基本农田。项目资源利用相对区域资源利用量较少，不会突破区域资源利用上线。（4）生态环境分区管控符合性分析按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策，结合区域发展战略和生态功能定位，全市共划定环境管控单元117个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。本项目位于山东淄川区双杨镇，环境管控单元编码为ZH37030220003,单元占地面积48.28k?,根据淄博市环境管控单元图，项目所在区域属于重点管控单元。表1-2淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案分类具体要求本项目情况符普分重点管控单元空间布局约束：L禁止新建、扩建产业结构调整指 导目录（现行）明确的淘汰类项目和引 入市场准入负面清单（现行）禁止准 人类事项；鼓励对列入产业结构调整指 导目录的限制类、淘汰类工业项目进行 淘汰和提升改造。2 .按土壤污染防治行动计划的要 求管理：严格控制在优先保护类耕地集中 区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、 焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基 本农田实行严格保护，确保其面积不减少、 土壤环境质量不下降，除法律规定的重点 建设项目选址确实无法避让外，其他任何 建设不得占用。3 .污水处理设施不健全、未正常运行1.本项目不属于产 业结构调整指导目录 （现行）明确的淘汰类项 目和引入市场准入负面 清单（现行）禁止准入 类。2.本项目不属于有色 金属冶炼、石油加工、化 工、焦化、电镀、制革等 行业企业,不占用基本农 田。3.本项目不涉及废水 外排。符合或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。污染物排放管控：1.严格控制“两高”项目，确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新（改、扩）建工业项目生产工艺应达到国内先进水平，主要污染物治理要达到国内同行业先进水平，实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理，达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境：原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污11o5 .造纸、制药、玻璃、陶瓷、化工、包装印刷、表面涂装、建材、塑料加工等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代，建立健全治理设施，确保污染物稳定达标排放，做到持证排污。6 .规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到100%。通过管网截污、小型污水处理站和氯化塘、人工湿地等方式因地制宜处理处置农村生活污水，解决农村污水直排问题。7 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护绿化等活动的扬尘管理。1.本项目不属于“两高”项目。2.本项目按照要求申请污染物总量控制指标。3.本项目不涉及新增废水产生及排放。4.本项目无废水外排。5.本项目严格按照要求申请总量控制指标。6.本项目不属于养殖项目7.本项目施工期仅进行设备安装调试，影响较小。符合环境风险防控：1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级高建设项目。2 .加强农田土壤、灌溉水的监测，对周边区域环境风险源进行评估。3 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等要求，依法依规编制环境应急预案并定期开展演练。4 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。1.本项目不紧邻居住、科教、医院等环境敏感点。2.本项目不涉及无农田土壤、灌溉水。3.环境应急预案编制正在进行。4.危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置等正在进行。符合资源开发效率要求：1.严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求。1.本项目不使用高污染燃料。2.本项目不属于农业,冷却用水循环符合2 .加强农业节水，提高水资源使用效率,3 .提升土地集约化水平。4 .调整能源利用结构，控制煤炭消费量，实现减量化，鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源。使用3.本项目在现有车间内进行。4.本项目不涉及使用燃料。4、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性分析表1-3与鲁环字202158号文符合性分析文件要求本项目情况符合情况I、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。对照产业结构调整指导目录（2019年本），项目不在“淘汰类”和“限制类”之列,属于允许建设项目，符合国家产业政策。项目所用工艺及设备不属于国家公布的淘汰工艺和落后设备符合2、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外"散乱污''整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化''的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目符合用地规划，新建厂房等配套设施符合3、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。项目地址位于淄川双杨镇工业用地，用地符合规划要求符合4、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目不涉及煤炭消耗，严格按照要求进行总量申请。符合5、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切项目建设前对产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等进行严格的论证。符合配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。6、强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。项目承诺在未通过审