2022年全县深入推进“提升诚信放心消费在XX县”创建工程实施方案.docx

2022年全县深入推进提升诚信放心消费在XX县创建工程实施方案为进一步优化和改善全县文明诚信、安全放心的消费环境,更好的保护消费者的合法权益，根据市局关于印发2022年全市深入推进“提升诚信，放心消费在XX”创建工程实施方案的通知（X市监消建字2022）X号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照“政府主导、部门联动、经营者参与、消费者评价”的创建原则，充分发挥消费者权益保护工作联席会议作用，强化经营者主体责任，推动行业自律和社会共治。根据XX县人民政府办公室关于印发“放心消费在XX县”创建活动实施方案的通知（X政办发（2017）X号）（以下简称工作通知），围绕“八项行动”，聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域，持续开展放心消费示范单位创建工作，进一步改善消费环境，促进市场繁荣，满足消费需求，增强消费对经济的拉动作用。二、工作目标以消费较为集中的主要行业、领域和重点经营场所为重点,培育发展放心消费示范单位,完成20家以上放心消费示范单位的创建目标，创建放心消费示范商圈（街区）、工厂各1个；打造放心消费示范典型1个。全面落实经营者首问、赔偿先付、线下商品七日无理由退货等制度，加大宣传力度，切实增强示范单位公信力、影响力和竞争力，带动全县消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度整体提升。三、重点任务根据工作通知,紧紧围绕商品质量提升、食品安全保障、服务领域维权、诚信XX旅游、金融安全消费、品牌消费培育、公共服务规范、消费价格放心“八项行动”，聚焦重点行业和领域，着重抓好以下四项任务：（一）落实放心消费创建“标准化工根据省厅出台的消费环境评价规范（地方标准），配套消费环境建设规范同步实施,不断提升各级放心消费示范企业、商圈、街区、行业和放心工厂创建质量。（二）打造重点行业领域“品牌化”。全面实施“一主六双”高质量发展战略，加强冰雪产业、自然风光、人文景观等放心消费旅游景区建设，聚焦酒店、民宿、滑雪场和生态旅游景点等消费场所创建示范典型。（三）推动城市创建试点“场景化工结合本地实际特色,着力打造放心消费新模式、新体验和新场景，逐步实现“城市乡村、商品服务、线上线下、生产流通“全覆盖，为国家开展放心消费城市创建打下良好基础。（四）促进消费维权联动“多元化工各成员单位结合主管行业特点，及上级主管部门工作要求制定可量化的2022年度消费维权及放心消费创建工作任务清单，并按照要求落实落细。四、方法步骤（一）动员部署阶段（2022年3月18日至3月25日）。要结合本地实际，搞好调查研究，全面摸清底数，突出行业特色，制订实施方案，作出安排部署。同时，加大舆论宣传，努力营造创建活动的浓厚氛围，激发各行各业及市场主体的广泛参与。（二）组织实施阶段（2022年3月至10月）。要紧盯重点任务和目标，结合实际，发挥区域优势，突出地方特色，深入开展放心消费示范单位的创建。要注重加强市场主体的培育，要把对市场主体的培育贯穿到创建的全过程。要强化经营者责任，督促经营者诚信守法经营，引导经营者积极主动参与放心消费创建工作。L按照创建标准,对申报参创各级示范单位进行严格把关,重点培树各级示范单位总数不少于20个。（4月10日前完成）2 .要加强统筹，严格选树辖区内酒店、民宿、滑雪场、生态旅游景点等旅游经营场所不少于1个。（4月10日前完成）3 .接受上级创建办会同本地创建办，对本地推荐的示范典型进行重点培树和打造。（7月15日前完成）4 .创建办按照创建管理办法对辖区各类参创单位进行考核验收。（8月10日前完成）5 .创建办向社会集中公示通过考核的各级参创单位。（9月10日前完成）6 .创建办对公示无异议的本级各类参创单位进行创建命名o（10月10日前完成）（S）总结提高阶段（2022年10月至12月）。1 .开展创建“回头看”，创建办抽查、体察本地创建的示范单位，对不符合创建标准的，严格执行退出机制。（11月15日前完成）2 .组织开展灵活多样的授牌仪式，不断扩大创建工作影响力和示范单位的公信力。同时，全面总结放心消费创建工作成果，提出下年度开展城市创建的意见和建议。（12月10日前完成）五、有关要求（一）强化组织领导。各部门要将服务“一主六双”高质量发展战略摆在更加突出的位置，整体谋划，健全工作机制，制订实施方案和配套政策，落实部门责任，明确目标任务，加强督察考核，认真抓好抓实。创建工作领导小组各成员单位要围绕本部门监管的重点领域、行业和关键环节，细化实施办法和行动举措，确保工作落实到位。各级创建办要加大跟踪指导力度，及时评估通报实施效果，推动各项任务落到实处。（二）强化调查研究。各部门要根据本地特色并结合实际开展形式多样的调查研究，深度总结工作亮点，查找缺项漏项和不足，积极探索创新举措，推广好的经验做法，准确把握创建工作的“时度效”。（三）强化正向激励。各部门要鼓励在评奖评优、投融资等方面向放心消费示范单位进行倾斜，并纳入信用评价正向加分情形，推动社会各方面对放心消费创建主体推出激励政策和服务措施。加强放心消费示范标杆复制推广，深度开发放心消费主体资源，以市场推介褒奖来增强诚信企业的荣誉感。（四）强化承诺践诺。各部门要坚持“政府鼓励倡导、企业自愿承诺、承诺即受约束”的原则，把推进线下购物无理由退货作为放心消费创建的核心内容,不断强化经营者诚信意识。要加强探索，推动线下无理由退货制度向服务领域延伸，逐步实现服务领域无理由退款（预付款、门票、订金等），进一步增强消费者获得感。（五）强化社会共治。各部门要发挥行业组织作用，推动健全行业自律规范公约；发挥消协组织作用，加强消费教育引导，强化以消费者为核心的社会监督机制；发挥新闻媒体作用，持续推进公益宣传，为深入实施“放心消费在XX县”创建工程营造良好的舆论氛围和社会环境。（六）强化信息报送。各部门要加强创建工作的动态管理，每月12日为时间节点，汇总报送本月工作情况，包括参创店（企业）名录、参创商圈（街区）名录、宣传信息、考核信息、公示信息、命名文件以及示范单位退出清单和工作总结等。