市场监管部门在依法行政中如何做到包容审慎的监管方式.docx

市场监管部门在依法行政中如何做到包容审慎的监管方式市场监管系统在市场监管领域中如推进落实包容审慎监管工作举措，在依法行政的基础上，让监管执法更加合法又合理。一是市场监管部门在依法行政的过程中要持续推进包容审慎监管方式，积极探索触发式监管、非现场监管、“沙盒监管”、信用分类监管、行政合规指导等新型包容审慎监管方式，在守住法律底线的前提下，对轻微违法行为审慎使用行政强制、行政处罚等严厉执法措施，促进广大主体健康发展，实现了政治效果、法律效果和社会效果的统一。二是出台关于实施包容审慎监管促进市场主体发展的指导意见市场监管系统轻微违法行为不予实施强制措施意见市场监管领域涉企轻微违法行为不予行政处罚清单市场监管食品安全领域涉企一般违法行为减轻行政处罚清单等。三是要制定市场监管系统关于在“四新经济”中推行包容审慎监管优化营商环境的实施意见，在新技术、新产业、新业态、新模式等“四新经济”领域建立主体容错机制，为“四新经济”发展营造出更加公开透明、宽松优良的法治化营商环境。四是制定出台市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定，从制度上规范包容审慎监管工作。修订市场监管系统轻微违法行为免罚减罚清单2.0版，进一步拓宽免罚减罚范围。同时，制定出台关于在市场监督管理中大力推行行政合规全过程指导的工作意见，重点做好事前提示的“前半篇”文章和事后纠正的“后半篇”文章，解决以罚代管和一罚了之的问题，更好为企业“松绑减负”，推动“企业敢干”。形成市场监管系统包容审慎监管的政策体系O