2023年城区地下排水管网攻坚行动方案.docx

2023年城区地下排水管网攻坚行动方案为全面提升城市品质，持续推进城市更新行动，解决城 市地下排水管网管道老化、雨污未分流、黑臭水体、城区范 围积水等问题，全面推进海绵城市建设，切实提升防汛排涝 和水环境治理能力，让城市更智慧、更绿色、更韧性、更宜 居，结合市实际，制定本实施方案。一、工作目标对市建成区范围内的主次干道、城市支路、小街小巷、 城中村、小区以及公用建筑等雨污合流制排水管网，管径达 不到排水规划标准的老旧破损排水管网进行全面排查，利用 三年（20232025年）时间，全面完成市建成区范围内现有 雨污合流制排水管网的雨污分流改造、老旧破损管网更新改 造，从而有效解决雨污水合流、管径偏小、管网破损造成的 污水溢流、直排和城市积水内涝等问题，使城市水环境得到 显著改善。二、工作原则按照“规划引领、项目支撑、分类实施、科学调度”工 作思路，依据属地和行业管理的原则，市政府成立市城区地 下排水管网攻坚行动领导小组，由市城市管理局牵头，盐湖 区政府、开发区管委会和市机关事务管理局具体落实。各成 员单位按各自管辖和负责的区域，将城区地下排水管网攻坚 行动工作任务分别打包立项，分三年实施，确保全市改造任 务顺利推进，按期完成。三、组织领导（一）成立市领导小组为确保地下排水管网改造工作能够抓紧抓细抓实，现成 立市城区地下排水管网攻坚行动领导小组（以下简称市领导 小组）。组长：市长副组长：市政府分管城建工作的副市长市政府分管水务工作的副市 长成 员：市政府协管副秘书长，市城市管理局、市机 关事务管理局、市发展改革委、市财政局、市住建局、市规 划和自然资源局、市生态环境局、市水务局、市市场监管局、 市审批服务管理局、市公安局交警支队、市盐湖生态保护与 开发中心、市水投公司、盐湖区政府、开发区管委会、国网 供电公司、中国联通分公司、中国移动分公司、中国电信分 公司、中国铁塔分公司主要负责人。（二）市领导小组下设指挥部指挥长：市政府分管城建工作的副市长常务副指挥长：市政府协管副秘书长，市城市管理局主 要负责人副指挥长：市城市管理局、市机关事务管理局、盐湖区 政府、开发区管委会分管负责人成 员：市发展改革委、市财政局、市审批服务管理 局、市生态环境局、市规划和自然资源局、市水务局、市水 投公司、市市场监管局、市盐湖生态保护与开发中心、盐湖 区交警大队分管负责人。指挥部下设办公室，办公室设在市城市管理局，主任由 市城市管理局分管负责人兼任。办公室成员由市城市管理 局、市机关事务管理局、盐湖区政府、开发区管委会等部门 具体负责人组成。四、责任分工市城市管理局：负责市中心城区建成区范围内主次干 道、产权归属市级政府的城市支路（不含城中村范围）、企 业及其他公用建筑等区域内的地下排水管网改造；南山片区 涉及新境市民广场范围内的污水主管网及提排泵站的建设 等。盐湖区政府：负责盐湖区行政辖区内向市政管网排放污 水的城中村、居住小区、小街小巷，盐湖区所属行政事业单 位，高新区范围内的所有道路、居住小区、企业及其他公用 建筑等区域内的地下排水管网改造。开发区管委会：负责开发区建成区范围内主次干道、城 市支路、居住小区、行政事业单位、企业及其他公用建筑等 区域内的地下排水管网改造。市机关事务管理局：负责市直行政事业单位及家属院内 部的地下排水管网改造。其他各成员单位配合做好项目建设相关工作。五、实施步骤（-）调查摸底各责任单位对本辖区内排水管网现状进行全面摸底，准 确掌握管网布局。（二）规划设计各责任单位确定专业规划设计单位，对照摸底情况，拿 出地下排水管网三年攻坚方案，报指挥部审核。（三）确定项目各责任单位在方案审核通过后，按照轻重缓急的原则， 制定地下排水管网三年攻坚项目清单，包括每年度的工程任 务、投资概算、工程建设时序等，报指挥部办公室备案。（四）推进落实各责任单位成立地下排水管网攻坚行动专班，加强组织 领导，明确专人负责，细化责任落实，做好工作调度，强化 督促检查，确保项目按期完成。六、工作要求（-）加强组织协调市城市管理局、市机关事务管理局、盐湖区政府、开发 区管委会作为市城区地下排水管网攻坚行动的责任主体, 要明确各自牵头实施部门和配合单位，制定推进措施，建立 协调联动机制，在市领导小组的统一指挥下，分头实施，全 面推进地下排水管网改造工作。（二）加大政府投入建立“有财政投入、有社会资本参与”的多元化资金投 入机制。市发展改革委要积极争取中央、省级债券资金，吸 引社会资本投入，市财政局要列出专项资金；盐湖区政府、 开发区管委会要结合各自实际，多渠道筹措落实资金，并列 入本级财政预算，保障项目顺利实施。（三）强化监督检查要建立完善的监管、考评机制。指挥部办公室做好信息 报送和定期通报工作；定期对城区地下排水管网攻坚行动工 作推进情况进行检查；对工程实施进行技术指导，对于未经 审核、验收的工程不予以销号，确保排水管网改造工作顺利 推进。（四）加强协调配合各职能部门要认识到城区地下排水管网攻坚行动的重 要意义，进一步优化审批流程，积极协调解决项目用地、河 湖连接及交通疏导等相关问题，全力配合推进项目建设，确 保圆满完成城区地下排水管网攻坚行动工作任务。