市政府购买服务实施情况专项整治工作实施方案.docx

市政府购买服务实施情况专项整治工作实施方案为进一步加强政府购买服务组织管理和规范实施，按照X要求，制定了X市政府购买服务实施情况专项整治工作实施方案，现就全市专项整治工作有关事项通知如下：一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的X大精神,认真落实省委X全会部署要求,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定四个自信"、做到"两个维护”。(二)目标任务摸清全市政府购买服务有关实施情况，排查突出问题，严肃财经纪律，切实防范风险，规范和加强政府购买服务管理，完善政府购买服务制度机制，更好发挥政府购买服务政策效能二、整治内容专项整治工作范围主要包括2021-2023年政府购买服务实施情况。(一)是否存在将应该由政府自身直接履职的事项采取购买服务方式实施。排查是否存在将行政决策、行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议等行政管理事项纳入政府购买服务。(二)是否存在政府购买服务履约管理不力。排查购买主体是否依法依规订立政府购买服务合同；购买主体是否对合同履约采取了必要举措；是否实现按照合同约定的时间、数量及标准等，为服务对象提供服务；是否达到项目绩效目标和相应的管理要求等。（三）是否存在借政府购买服务名义变相用工。排查购买主体是否将人员招、聘用,以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项纳入政府购买服务。（四）政府购买服务过程中是否存在增加政府债务。排查是否将工程、工程和服务打包的项目、融资行为等纳入政府购买服务，借政府购买服务名义变相举债融资。三、实施步骤专项整治工作从X月X日开始，X月X日结束。（一）动员部署（X月X日X月X日）。财政局制定X市专项整治工作实施方案,明确任务，夯实责任，加强协调,确保专项整治工作高效开展。（二）自查自纠（X月X日X月X日）。全市各部门对本部门自查自纠工作负总责,本部门一把手要督促把关,确保上报数据真实准确,严禁弄虚作假。（三）复核复查（X月X日X月X日）。全市各部门按照时间节点完成本部门政府购买服务自查自纠工作。市财政局在各部门自查自纠完毕后进行复查工作，对各部门没有查出问题或者谎报瞒报问题，一经发现问题将从重处理，严肃追责。（四）立行立改（X月X日X月X日）。全市各部门对自查和复查中发现的问题要制定具体措施,逐项抓好整改落实。要尽量把问题消化解决在自查自纠阶段，避免问题进一步发酵；对于个别深层次机制体制等方面问题，要研究制定整改措施,拿出务实管用举措，进一步规范政府购买服务行为，建立长效机制。四、组织保障（一）提高政治站位。开展政府购买服务实施情况专项整治，是全面贯彻落实党的X大精神、深入学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强财会监督工作的意见和全国财会监督工作会议有关部署的重要举措。全市各部门要切实增强责任感和紧迫感，聚焦专项整治重点任务，结合本部门实际情况，细化工作方案,明确工作重点，健全长效机制。（二）成立工作专班。财政局成立政府购买服务专项整治工作专班，组长、副组长分别由财政局主要领导和分管领导担任，成员由财政局相关股所主要负责同志担任。专班办公室设在财政局综合股，负责专班日常各项沟通协调工作。（三）压实主体责任。全市各部门的一把手要认真履行第一责任人职责，把专项整治作为一项重要工作抓牢抓实，精心谋划部署，以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气，把问题找准，做到边查边改、即查即改、真查真改,对发现的违规违纪问题，进一步核实、处理、问责。（四）加强信息沟通。全市各预算单位要明确1名联络员专门负责专项整治工作，按时报送专项整治工作进展情况、自查自纠报告和相关数据统计表。