事前绩效评价的几种评价方案比较.docx

事前绩效评价的几种评价方案比较事前绩效评价，是指财政部门根据部门战略规划、事业发展规划、项目申报理由等内容，通过委托第三方的方式，运用科学、合理的评估方法，对项目实施必要性、可行性、绩效目标设置的科学性、财政支持的方式、项目预算的合理性等方面进行客观、公正的评估。这是一种评价思路，还有另外一种：见下表；其实事前绩效评价的方案根据绩效编制的经验认为，项目支出绩效评价管理办法中的决策指标也可以选择使用，且更具有可操作性。审核内容审核要点审核意见得分具体内容权重具体内容分值一、立项必要性（20分）明确相关性10分项目实施目的明确，内容具体5分优口良口中差R项目符合国家、市、区相关规划、政府决策、社会发展要求，与项目实施单位或委托单位职责密切相关5分优口良口中口差口得分小计必要可行性10分项目的唯一性，与其他项目不存在重复交叉5分优口良口中口差口事前经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等5分优口良口中口差口得分小计二、投入经济性（20分）预算科学性10分预算支出内容与部门职责相匹配5分优良中口差口预算明细清晰明确5分优口良中差口得分小计经济合理性10分预算遵循勤俭办事、量力而为的原则5分优口良中口差口预算测算依据充分，符合定额等支出标准5分优口良中差口得分小计三、绩效目标合理性（20分）范整生规完性10分绩效目标填报格式规范、填报内容完整、准确、详实，无缺项、错项5分优口良中口差口绩效目标明确，内容具体，能够反映项目的主要内容5分优口良中口差口得分小计科学合理性10分绩效指标细化、量化，便于监控和评价；难以量化的，定性描述充分、具体5分优口良中差口预期绩效显著，能够体现实际产出和效果的明显改善，符合行业正常水平或事业发展规律；5分优良中口差口得分小计四、方案可行性（20分）实现可能性10分实施方案明确，包括各项活动内容、范围、时间节点等5分优口良中口差口实施方案合理，经充分调查研究和论证5分优良中差口得分小计条件充分性10分具备适用项目的完整、可操作的管理制度，如合同管理制度、采购制度、质控机制、风险应对机制等5分优口良中差口具备项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等计划落实办法或预案5分优口良中口差口得分小计五、筹资合规性（20分）着性10分项目资金来源、筹资渠道合法合规5分优良中差口项目资金来源构成明确、合理5分优口良中差口得分小计合理可控性10分项目筹资成本经济合理5分优良中口差口项目筹资风险可控5分优口良中差口得分小计总分综合评定等级优良中差结论综合评定等级为优的，项目可立项；综合评定等级为良的，项目须经调整后予以立项；综合评定等级为中的，项目须重新论证；综合评定等级为差的，项目不予立项。