关于进一步做好建设工程消防设计审查验收纳入工程建设项目审批管理系统工作的通知.docx

各市、州、直管市、神农架林区住（城）建局，有关单位:为贯彻落实住房和城乡建设部关于推进建设工程消防设计审查验收纳入工程建设项目审批管理系统有关工作的通知（建科（2023）25号）（以下简称通知）要求，加快推进我省建设工程消防设计审查验收纳入工程建设项目审批管理系统建设，推动消防审验管理工作信息化、规范化,现将有关工作通知如下：一、总体任务基于住建部工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准V2.0K湖北省消防设计审查验收备案审批系统（以下简称“消防审验系统”）已于2020年整体业务流程和功能开发完成，于2021年6月全省推广上线，同时完成了全省消防设计审查、消防验收和消防验收备案与湖北省工程建设项目审批系统（以下简称“工程审批系统”）的对接，我省房屋建筑和市政基础设施工程的消防审验已实现统一入口，全流程网上办理。住建部近日已正式发布工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准V3.0现按照住建部消防审验信息化建设的全新工作要求，在我省现有工程审批系统消防审验模块开发应用的基础上，要确保在2023年12月底前，将包括房屋建筑和市政基础设施工程在内的31类全种类建设工程消防审验全部纳入工程审批系统，实现全流程网上办理，确保工程类型全覆盖、审批项目全覆盖，消防审验情况在工程审批系统实时可查，信息全面、准确、可靠。二、重点任务及分工湖北省消防审验系统与湖北省工程审批系统对接工作由省厅质安处牵头统筹，审批办、信息中心配合落实。市（州）按照系统“全省统筹、市州配合”的原则开展相关工作。具体任务要求如下：（一）做好配合系统升级的相关准备。各市州要加强组织领导，在前期系统建设的经验基础上，按照数据对接标准组织制定配合落实系统升级的专项工作方案，保障工作经费和信息化基础硬件设施。要明确任务分工和进度计划，系统升级和后期操作维护要明确相对固定的消防审验业务人员负责，确保涉岗位人员具有专业素质，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。（完成时限：8月底）（二）完成与工改主管部门的工作对接。各市州住建部门要按照省消防审验系统的建设要求，与各地工改部门加强沟通协调，建立工作推进专班，确定系统对接共享方案，积极推进省市级平台的联调联试工作，分阶段、有序地将本地区各类建设工程的消防审验事项信息、项目信息、全过程办理信息和消防审验业务信息对接至工程审批平台。（完成时限：8月底）（三）开展29类专业工程项目排查摸底。各市州应结合本地消防审验办理工作实际，开展除房屋和市政工程之外的29类专业工程项目排查摸底，并按照办件数量、办件规模确定本辖区29类专业工程项目特点，按照轻重缓急、分类分项将铁路、水利、能源等各类专业建设工程纳入工程审批系统,实行线上办理。实时向省厅反馈项目办理情况，合力推进专业建设工程线上审批内容的拓展完善，确保满足各类建设工程消防审验需要。（完成时限：9月底）（四）进一步完善全流程线上办理。各市州应进一步加强消防线上审验的全流程监管，严格按照消防审验材料审核受理、业务承办人办理、科室负责人审核、分管领导审核、行政核查负责人签批等标准规范流程办理审验业务，配合省厅完善消防审验流程数据标准和推进共享对接，实现消防设计文件技术审查、项目的备案抽查、现场验收检查等审查监督信息一并纳入工程审批系统，确保消防审验业务在工程审批系统全流程留痕可查。（完成时限：12月底）（五）进一步加强信息数据共享。各市州应按照住建部消防审验纳入工程建设项目审批管理系统数据共享交换标准3.0的要求，通过工程审批系统梳理消防审验数据要素和行业标准，确保消防审验申请材料信息数据化、标准化,便于消防审验数据共享交换、互联互通，实现线上实时调阅消防审验办理申报材料、技术审查意见、审批结果等数据。各地工程审批系统可为属地消防救援机构配置浏览功能账号，满足消防救援机构调阅已办结的消防验收、备案与抽查项目信息的需求，项目信息应当包括建筑平面图、消防设施平面布置图、消防设施系统图等资料。具备条件的地区，可与属地消防救援机构做好数据接口对接工作，实现线上自动流转。（完成时限：12月底）（六）进一步规范办件行为。推进消防审验信息共享,通过工程审批系统简化优化办理要件，已在线收取消防审验申请材料或通过部门间数据共享能够获取规范化电子材料的，不得要求申请人重复提交纸质材料。强化审验业务管理,利用工程审批系统的全过程监管实现信息闭环，建立考核督查机制，严禁线下增加申报要件、在申报前事先线下审查、线下预审线上补录、多次录入等“体外循环”“隐性审批”行为。（完成时限：12月底）（七）配合开发移动端办理功能。各市州要积极配合省厅推进消防审验移动端开发工作，依托湖北省政务服务网和鄂汇办”APP程序加快建设消防审验移动端，协调各部门业务数据资源，探索消防审验移动端申报和智能预填表单功能。结合地方现状和发展规划特色，利用消防审验数据共享和分析模块功能，实现申请人和消防审验业务人员移动端身份认证、实时查询、信息关联等便捷服务。（完成时限：12月底）三、工作要求（一）加强组织领导。建设工程消防设计审查验收是工程建设项目审批制度改革的重要组成部分，各地要高度重视,充分认识消防审验信息化工作的重要性，主动向属地党委政府汇报，争取工作支持。各地住建部门和工改部门要加强沟通协调，加强与各行业主管部门的联动，形成工作合力，确保2023年底前完成所有任务。（二）加强协调配合。各地各部门要结合当前实际，组织系统开发人员，认真梳理我省消防审验系统现状，做好市州信息管理系统与工程审批系统的对接和相互完善，按时限完成住建部提出的系统建设任务，做好数据共享。（三）加强安全维护。各地要强化网络安全保障，落实信息安全管理责任，定期组织开展漏洞扫描、漏洞修复和人工渗透测试，提高消防审验网上办理稳定性和安全性，确保数据对接顺畅，系统安全运行。