XX镇乡村振兴驻村帮扶工作实施方案.docx

XX镇乡村振兴驻村帮扶工作实施方案为扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，进一步提升帮扶质量和帮扶效果，结合我镇实际，制定如下实施方案：一、结对方式（一）结对帮扶。对未消除风险的监测户，实行结对帮扶。结对帮扶责任人原则上由市（区）派驻村帮扶工作队队员、副科级及以上干部和有帮带能力的中层骨干担任，实行一对一帮扶。采取“五个一”工作模式，即明确一名结对帮扶责任人、制定一个帮扶计划、落实一套帮扶措施、执行一月一走访要求、填好一本帮扶手册。（二）结对联系。对脱贫户和稳定消除风险的监测户实行结对联系。结对联系责任人原则上由市（区）派驻村帮扶工作队队员、帮扶责任单位干部、镇村干部担任。采取“四个一”工作模式，即一月一联系、一季度一走访、一户一手册、一村一台账。二、工作职责（一）结对帮扶职责结对帮扶责任人要与帮扶对象保持日常沟通联络，每月上门走访一次。及时掌握未消除风险监测户的“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入（支出）、就业、产业发展等生产生活情况，按照“缺什么补什么”的原则，因户施策，合理制定帮扶计划，落实帮扶措施。对“三保障”和饮水安全问题导致的单一风险，要及时落实有针对性的帮扶措施：“因病”纳入的，要有健康帮扶措施;“因就业不稳”纳入的，要获得就业帮扶或公益岗位;“因就学”纳入的，要有就学资助措施；“因住房风险”纳入的，要有实施危房改造措施。对风险较为复杂的，要结合风险类型和农户需求落实综合性帮扶措施，做到管用够用。对有劳动能力的，要落实产业、就业等开发式帮扶措施，帮助他们勤劳致富；对无劳动力的，要及时纳入现行低保体系，并根据当地经济社会发展水平逐步提高低保水平。对因灾因意外事故等导致出现返贫致贫风险的，生活陷入严重困难事实清楚的，可通过“绿色通道”先行救助并落实帮扶，后履行有关程序，确保早发现、早干预、早帮扶。对新识别的监测对象，根据返贫致贫风险，原则上10天内完成帮扶计划制定和帮扶措施申报，第一时间按要求明确结对帮扶责任人并落实有针对性的帮扶措施，确保尽快解决问题。（二）结对联系职责结对联系责任人要通过电话、微信等方式对联系对象保持沟通联络，每季度入户走访核实一次。加强对增收情况的监测预警，重点关注是否有增收渠道、就业稳不稳、收入水平等。实施脱贫群众稳定增收三年行动计划，进一步提升脱贫质量。对确有实际困难或有返贫致贫风险的，及时反馈给驻村帮扶工作队或村委研究，符合条件的按程序纳入监测户，进行结对帮扶。三、工作要求所有驻村工作队要严格按照XX市XX区乡村振兴驻村第一书记和工作队管理办法（试行）要求，做好驻村工作。主要为：（一）驻村干部驻村期间，其党组织关系转至帮扶村（社区），与原单位工作脱钩，不承担派出单位工作，在原单位的人事关系、工资和福利待遇不变。每月驻村工作不得少于20天（含因公出差、开会、培训等），并按时填写驻村工作日志。未经批准，工作日不得擅自离岗，因公离岗时要履行报备手续，因私离岗时要履行请假手续。（二）驻村工作队要吃住在村、密切联系服务群众，每年至少会同村（社区）“两委”干部对村（社区）所有农户走访1次，对长期在外的群众家庭，要通过电话、微信等方式定期联系。围绕履行职责、服务群众、组织纪律等方面，作出服务承诺，公开个人联系方式，主动接受群众监督，保证群众有困难能及时找到驻村第一书记和工作队。（三）驻村工作队要列席或参加有关组织建设、乡村振兴工作会议。第一书记每周要组织召开一次驻村工作“周例会”,例会由驻村工作队、村（社区）“两委”干部参加，研究工作中的困难和问题，安排本周驻村帮扶工作。