XX镇关于开展约谈提醒工作构建早预防工作机制实施办法.docx

XX镇关于开展约谈提醒工作构建早预防工作机制实施办法为进一步加强对我镇党员干部的日常教育和监督管理，把抓早抓小、动辄则咎、全面从严治党的要求落到实处，现就切实做好谈话提醒工作，积极构建抓早抓小工作机制制订如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以以人为本、防微杜渐为出发点，突出抓早抓小、未雨绸缪，进一步强化教育预防、监督监察、执纪问责，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防微杜渐，治病救人，最大限度保护和挽救党员干部，既体现对党员干部的严管厚爱，又推进从源头上防治腐败的深入开展。二、工作目标建立健全问题发现、约谈提醒、督促整改于一体的抓早抓小工作机制，及时提醒党员干部不犯错误，及时预防党员干部少犯错误或小错误不发展为大错误，及时督导犯了错误的党员干部切实改正错误，惩治处理极少数，教育警示大多数，不断增强党员干部严守纪律、改进作风、拒腐防变的廉政责任意识。三、工作措施（一）明确谈话对象。各级党组织、纪检监察机关和组织人事部门在干部日常监督管理和纪律审查工作中，发现党员干部在落实党风廉政建设责任制、执行“六大纪律”尤其是廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题，以及其他需要引起注意和必须提醒警示等情况，应对照中国共产党廉洁自律准则“高线”和中国共产党纪律处分条例"底线”，按干部管理权限及时提醒党员干部严守党的纪律和规矩，自觉发挥先锋模范作用。谈话提醒重点对象包括如下七类党员干部：L“六大纪律”方面具有苗头性、倾向性问题的党员干部；2 .新任职（新提拔、转岗位）的党员干部；3 .即将退休的党员干部；4 .在同一岗位任职时间较长的党员干部；5 .人、财、物权较集中关键岗位的党员干部；6 .群众反映问题比较集中或民主测评满意度较低的党员干部；7 .其他需要谈话提醒的党员干部。（二）落实谈话责任。开展谈话提醒工作的主体为党政主要负责同志和分管领导、纪检监察机关和组织人事部门负责人。镇党委、纪委、组织人事部门要按照干部管理权限，分工负责开展谈话提醒工作。L党政主要负责人负责对镇领导班子成员、和村委会负责人开展谈话提醒，镇领导班子其他成员对所分管范围内的部门（单位）工作人员开展谈话。2 .纪委分管领导负责对同级党委、政府组成部门负责人开展谈话提醒。3 .组织人事部门负责对在干部日常管理监督或者党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、年度考核等工作中发现的党员干部苗头性倾向性问题，以及其他需要引起注意的情况，开展谈话提醒。新任职、即将退休、在同一岗位任职时间较长、民主测评满意度较低的党员干部谈话提醒工作原则上由组织人事部门负责。（三）采取恰当方式。谈话提醒分为“咬耳扯袖”和“红脸出汗”两种类型，可通过个别谈话、集体谈话等组织方式实施。“咬耳扯袖”类谈话为一般性谈话，以提醒、提示为主；“红脸出汗”类谈话涉及到违反党的纪律和规矩、有关规定或者具有轻微违纪情形的问题，具有批评教育性质。（四）注意事项。开展谈话提醒要正确把握政策，因人因事施策，恰当使用类型和方式，处理好抓早抓小与纪律审查的关系，做到“抓小”不“放大”。对需要进行诫勉谈话的，不能以谈话提醒代替；对反映问题比较严重、可查性较大的党员干部，不能以谈话提醒代替纪律审查，更不能借谈话提醒把不能谈的、不该谈的内容泄露出去。此外，要将党风廉政建设责任制约谈作为谈话提醒的重要形式，每年制定计划，由镇委主要负责人分期分批约谈领导班子成员和村委会党支部主要负责人。对于落实党廉责任制存在问题的，党委、纪委主要负责人要重点约谈相关责任人。（五）规范谈话程序。开展谈话提醒要严格按照下列程序进行：谈话提醒准备阶段：根据监督管理需要，制定谈话提醒工作计划，明确谈话对象、方式、时间、地点、内容、谈话领导、记录人。谈话前要深入了解谈话对象的相关情况，准备好谈话相关资料，提高谈话工作的针对性和实效性，并及时通知谈话对象。谈话提醒实施阶段：一般由谈话人、谈话对象和记录人参加。谈话时记录人要如实做好谈话记录。（六）强化督查报告。党委、纪委及组织人事部门要建立谈话提醒工作内部分工合作机制，由镇纪委负责谈话提醒情况报送工作，每季最后一个月22日前收集全镇谈话提醒记录表,汇总上报区纪委党廉室。四、工作要求（一）加强组织领导。镇委、镇纪委把谈话提醒和抓早抓小工作作为落实党风廉政建设主体责任和监督责任的重要抓手和规定动作，列入领导班子和班子成员主体责任清单和监督责任清单，抓好贯彻落实和监督检查。（二）建立工作机制。要建立健全谈话提醒工作机制，加强纪检监察、组织人事部门之间的沟通联系和协作，形成工作合力，实现信息共享和互联互通，确保抓早抓小工作目标任务的落实。（三）增加责任意识。要强化抓早抓小的责任意识，切实认识到反腐败工作抓早抓小既是对干部的严格要求、严格管理,也是对干部的关心爱护，做到在抓早抓小上不松手、不甩手、不缩手。