地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害.docx
地震灾难是人类不行抗拒的自然灾难之一，其突发性强，破坏性大，对我国和人民生命财产构成巨大威逼。为了保证破坏性地震临震预报发布后，快速全面地做好各项抗震救灾预备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾难，削减人员伤亡，结合我乡实际，特制定本预案。一、总则（一）编制依据依据中华人民共和国防灾减震法、破坏性地震应急条例、我国地震应急预案、甘州区教育系统地震应急预案，制定本预案。（二）适用范围本预案适用于在我中心学校所属各中学校学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾难的应急活动。（三）工作原则1 .预防和处置校内突发性地震大事工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到准时发觉、准时布置、准时处理。预防和处置校内突发性地震大事要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，把握主动，加强宣扬,从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增加应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要快速反应，紧急疏散，快速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，留意方法，准时坚决处置；三是地震平静后,要全面排查，妥当安置，加强协调，形成合力，乐观做好灾后重建和教学秩序恢复工作。2 .地震灾难大事发生后，各中学校、幼儿园马上依据预案实行应急措施，全体教职员工要坚固树立“一切为了同学的思想”，在消失公共突发性大事的危机时刻，学校领导和老师，特殊是共产党员、共青团员、中青年老师肯定要发扬不怕牺牲，勇于奉献，勇敢坚韧，吃苦耐劳的精神，以全力爱护同学的平安为宗旨开展救援工作。二、机构和职责（一）乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校内突发性地震大事的预防和处置工作。1 .乡中心学校防震减灾领导小组组长：副组长：成员：各学校（幼儿园）校（园）长领导小组下设办公室XX同志担当办公室主任13xxx2,XXX同志担当办公室副主任13xxxx0依据地震发生的详细状况，由组长统一指挥，领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校，可调用物资，所属学校必需赐予全力支持和协作。2 .主要职责：（1）普及地震学问和抗震救灾应急避险学问；（2）开展抗震救灾强化宣扬工作，提高广阔师生抗震救灾意识和识别地震谣言的力量；（3）接受和快速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情、保证同学平安，维护社会稳定。三、应急机构乡中心学校是乡属各中学校学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构，负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校内突发性地震大事的详细工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集，救助装备的预备工作，办公室负责做好处理地震的后勤保障工作，中心学校各处室负责人，完全学校教育主任、幼儿园副园长负责伤员的抢救和防疫的技术预备工作。各完全学校、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组，负责预防和处置本校发生的各类突发性地震大事，各处室详细职责如下：1 .校（园）长室必需加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作讨论，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；2 .教育处、政教处要充分采用各种渠道进行地震灾难学问的宣扬教育，组织、指导全体师生对防震抗震学问的普及教育，广泛开展地震灾难中的自救和互救训练，不断提高广阔师生防震抗震的意识和基本技能；3 .总务处要仔细搞好各项物资保障，严格按预案要求乐观筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设施等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。4 .破坏性地震发生后，实行一切必要手段，组织各方面力气全面进行抗震减灾工作，把地震灾难造成的损失降到最低点。5 .调动一切乐观因素，快速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会平安稳定。四、应急行动的实施（一）正常抗震救灾工作各校（园）在每年春季开校初制定抗震救灾工作方案，支配部署全年的抗震学问宣扬利演练工作；通过举办专题展览，学问竞赛、召开主题班会等方法，加强对地震基本学问、应急求生技能、防震法律法规的宣扬，切实提高广阔师生的平安防范意识；指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练，增加应急预案的针对性、指导性和有用性。（二）临震应急行动1 .接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组马上进入临战状态，召开会议，宣布进入临震预报期，布置防震工作，全体教职工应临震应急状态做好地震应急预备工作。各校要实行紧急措施快速有序地在教职工的带领下将同学及幼儿疏散到平安地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关地震状况和实情，提出求援请示，并随时汇报救援工作状况。（二）震后应急行动2 .无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后，各级领导小组马上赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必需在震后1小时内在本单位集结待命。3 .各级领导小组在上级统一组织指挥下，快速组织本部门抢险救灾。（1）快速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的全部人员撤离。（2）快速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾难。（3）快速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作，准时将受伤人员转移并送至四周抢救站抢救。（4）加强对重要设施、重要物品和历史文物的抢救和爱护，加强校内值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。4 .乐观做好广阔师生的思想宣扬教育工作,快速恢复正常教学秩序,全力维护社会平安稳定。5 .快速了解和把握本地区的受灾状况，准时汇总上报。五、应急保障措施（一）应急通讯保障进入防震应急状态后，抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并依据相关领导指示准时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。（二）生命线工程设施抢修、次生灾难源遏制保障。由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，预备必要的肯定量的饮用水和小型发电设施，安装各种自动爱护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾难暴发区仔细监护，实行切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣扬。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动爱护装置。对各要害部位定期仔细进行检查和修理。（三）紧急避难场所保障各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。六、嘉奖与责任追究制度破坏性地震发生后，乡中心学校防震减灾领导机构，要依法对地震预案的执行状况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严峻后果的将严厉追究有关领导和工作人员的责任。
