2023年主题教育民主生活会会前学习研讨发言提纲.docx

2023年主题教育民主生活会会前学习研讨发言提纲这段时间，根据2023年专题民主生活会相关要求，我通过个人自学、聆听专家解读、参加集体学习，反复学习了党的二十大报告、党章、习近平著作选读（第一卷、第二卷）等内容，进一步启迪了思维，坚定了信念，厚植了为民情怀。现结合工作实际，跟大家做个交流。一、深刻感悟思想伟力，做到举旗铸魂固本培元思想就是力量。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。习近平新时代中国特色社会主义思想，是在新时代伟大斗争中锻造的，又在指导新时代的伟大实践中彰显出磅礴伟力。这一重要思想，开辟了马克思主义在中国发展的新境界，是引领我们谋大局、应变局、开新局的强大思想武器；不仅是当代中国马克思主义，而且是21世纪马克思主义，深刻影响着世界。作为党员干部，我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在主题教育中进一步感悟思想伟力，增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的政治自觉，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保任何时候任何情况下都站得稳、靠得住、信得过。尤其是要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，坚持原则、捍卫核心，以政治过硬、工作过硬坚决做到“两个维护”。二、不断汲取智慧力量，做到勇毅前行担当有为积极担当作为是共产党人的政治本色。习近平总书记指出：“干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。”“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。这是前无古人的开创性事业，前进道路上，必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。唯有始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，积极担当作为、敢于善于斗争，才能胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业。”作为党员干部，我们要有主动投身到各种斗争中去的冲劲，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争。要以在一线斗争为荣，迎难而上，练就“十八般武艺“；以与困难斗争为乐，乐于攻坚、主动作为；以为人民斗争为责，站稳人民立场。三、坚持全面从严治党，做到品行端正作风过硬习近平总书记在曾强调，“党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响”，充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心和信心，体现了党要管党、从严治党的坚强意志。今年的党建和党风廉政建设工作，年初中央、省委已作出全面部署，我们也在年初的党建工作工作会议上进行具体安排，我作为党风廉政建设第一责任人，与党组成员分别签订了党风廉政建设责任书。下一步关键是要坚持从严要求，强化工作举措，认真抓好既定任务落实，确保年度目标圆满完成。要持续加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的落实情况进行监督检查，督促各级党组织履行全面从严治党的政治责任，确保党中央的决策部署得到有效的跟进，党的路线方针政策到哪里就有监督检查跟进到哪里。要全面加大对问题线索的核查和执纪审查力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍的原则，始终保持对腐败行为的高压态势，同时推动将以案促改的机制制度化并使其成为常态。要严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严于律己、清正廉洁，从严管好家属子女和身边工作人员，引导督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。副局长巡察整改专题民主生活会对照检查材料根据县委巡察办印发第三巡察组关于巡察县民政局党组工作的反馈意见的通知（城巡办发*）*号）文件要求，针对第三巡察反馈的问题，结合自己分管联系工作,深入查找问题，分析问题根源，现作如下自我批评：一、存在的主要问题（一）学习不够深入。一是理解精髓实质不够。在思想上，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神不够重视；在行动上，缺乏主动性和自觉性，被动学习；学习形式单一，仅限于学文件，没有结合工作实际深入研究,对党的创新理论学习不够深入、理解精髓实质不够。二是学用结合较差。理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足与片面的理解和引用个别理论精神，导致理论指导实践的作用发挥不好，谋划各项工作时缺乏方法、用不上来。比如用理论指导解决治理低保“人情保”“关系保”等战略性、长远性问题不足。（一）执行决策部署有差距。一是担当精神不够。比如在近两年对乡镇（街道）民政工作考核中，低保方面的考核只对“保障比例不低于上年度比例”“补差比例不低于上年水平”“应兜尽兜”三项指标实行扣分，只考进，不考出，未突出低保工作的公平、精准原则，未建立健全“应进则进、应退则退”的双向考核机制。二是日常审批管理不到位。比如对低保常态化监督检查不够深入，经济核查不及时，政策宣传不到位，导致在落实“应救尽救”、“应退必退”上有差距；又比如部分重残、在校学生等重点群体分类救助不及时、不精准；再比如老年公寓于*年实施消防安全工程改造，没有按照合同规定扣除城口县建筑工程公司质保金；还比如残疾人“两项补贴”落实不到位，导致部分符合救助条件的困难群众没有及时享受到补贴。三是问题整改不及时。一是对低保领域存在的不正之风缺乏主动发现机制，对人情保、问题保、关系保、应保不保等问题，动真碰硬少，直面解决不够；二是*年在全县党员干部涉权事项工作中，拖沓被动，没有在规定的*天时间内完成交办的*件核查报告；只是向时任县纪监委分管此项工作的副书记李才华同志口头请示因业务量大须延长办理时限后同意，但没有书面请示留下痕迹。四是业务培训不够。基层民政干部业务不熟，有针对性培训指导不够。五是对下属单位疏于管理。对分管联系的老年公寓，多年来只有资产没有员工，没有将其资产纳入机关财务统一管理，导致分列两个账户，管理不到位。六是难点工作推进缓慢。比如县中心敬老院因招商引资不力，导致建成*年后一直无法运营。（三）党支部建设有差距。一是党小组划分不科学。我作为机关党支部书记，对机关支部党小组组合随意，没有按照便于开展党小组活动的原则划分党小组。二是党费收缴不规范。没有按时收缴党费，没有建立党费收缴制度。三是党小组活动流于形式。没有严格按照党小组活动要求开展活动、完善材料。四是上党课制度坚持不够。没有按照要求坚持为机关党支部上党课。（四）一岗双责履行不到位。一是我作为党组成员、班子成员，向局党组提出从严治党的具体措施不够，办法不多。二是落实“一岗双责”有差距，对分管联系科室及时掌握工作情况、管理干部作风方面有差距，跟踪、督促不够，缺少直接过问，缺少“红脸出汗”，层层传导压力不够。比如对下属事业单位财务管理不规范的问题没有引起重视，对发现的问题没有及时过问、追责、整改。（五）内控制度执行不力。比如原分管的民政医疗救助工作，尽管与定点医疗机构签订了医疗救助服务协议，但没有到实地监督、跟踪检查，而是依靠卫生部门和医疗保障部门监管。又比如原分管的救灾工作，救灾物资管理人员配备不足，物资出入库台账不规范，定期巡库、盘点制度不卫生，物资基本管理制度缺失。二、对残疾人“两项补贴”的情况说明（一）基本情况。从*年*月*日开始，我县该项工作的审批权限由县残联交到县民政局负责。因年末岁尾，第一季度*个月的审批资料集中在*年*月中下旬才由县残联交给我单位救助科审批。中央特派办四月初到我县开展扶贫工作专项审计提取资料，五月份出结果：*名建卡贫困残疾人未能享受生活补贴，*名建卡贫困重度残疾人未能享受护理补贴,要求立即整改。（二）履职情况。*年*月，我起草了城民*号文件，该项工作我指定给救助科黄定超负责；在*年*月，我召开了由民政、残联、财政参加的改造移交协调会议；*年*月，制发了整改书面通知下发乡镇；通过扶贫宣讲、城口报、发放民政政策宣传资料等形式宣传；*年*至*月，纳入民政工作检查主要内容之一进行检查、督促、落实；先后多次参加整改工作会议、撰写整改落实情况；至U*年*月底前，通过比对将这部分对象全部纳入补贴范围，并将面上符合条件的其他对象*余人全部纳入补贴范围。上述情况及自己的反思，已于*年*月*日在局机关职工党建促脱贫学习会议上作了主题发言，不找客观理由、只找进行了对照检查，存在重视不够、履职不力、办法不多、痕迹不足等问题。*月*日，我约谈了救助科、低保中心全体工作人员，要求“以我为镜”，以此为鉴，吸取教训，每月抓好民政对象信息比对和台账建立。三、产生问题的原因分析（一）理论学习不够。对政治理论学习不够，特别是对党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够，学习的自觉性不强，认为只要积极干好本职工作就可以了，导致自己对新思想、新理论的精神实质和科学体系掌握不深不透，对世界观、人生观和价值观自我改造不够。（二）思想重视不够。对分管联系工作的重要性认识不足，站位不高。没有认识到分管联系民政社会救助工作事关困难群众的生存大计、事关社会公平正义、事关党心民心,而作为普通工作来抓，导致用力不够，部分工作没有落到实处，有的工作存在偏差。（三）宗旨意识不强。工作中存在主观臆断现象，靠经验办事，对群众呼声、疾苦、困难了解不够深，实事求是、群众路线坚持不够好，工作作风不够深入。（四）担当勇气不够。在落实工作任务方面、勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头不够强，只图完成工作任务，缺乏创新精神，缺乏担当精神。在主动监督管理方面,当好好先生，逗不起硬，落实红脸出汗常常态化工作机制和蛛丝马迹问题处置机制不够，不能主动把责任扛在肩上、放在心上，同班子成员和分管联系科室工作人员交心谈心少。四、整改思路和措施（一）进一步加强理论学习。始终把学习贯穿于今后工作中，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大各项决策部署。学时事政治、学政策法律、学民政业务知识，努力提高自己的全局眼光和战略思维能力。（一）进一步坚定理想信念。坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线、基本纲领、基本方针政策，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，确保信念坚定、干事担当、履职担责、作风务实、纪律严明，自觉讲政治、讲规矩。（三）进一步增强宗旨意识。一是始终把民政服务对象装在心里。心里始终装着群众，尤其是民政服务的困难群众，把他们的需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚守一线、深入基层，准确把握群众的期盼愿望，深入了解群众的忧虑疾苦，自觉与人民群众同呼吸。二是始终密切联系民政服务对象。坚持将工作重心下移，经常性深入民政服务对象中去开展调查研究，真正沉下去，摸实情，出实招，把各项活动安排到基层前沿阵地，尽可能为民政对象排忧解难,困难群众解决实际困难，主动接受群众对工作监督。三是始终为民政对象服好务。经常站在民政对象角度想问题，主动和困难群众面对面沟通，积极关心他们的实际困难，真正把群众的事当成自己的事。（四）进一步加强党性修养。一是加强道德修养。自觉培养积极向上的道德觉悟，发扬新风尚，将思想、工作、生活作风等有机结合起来。二是加强纪律修养。严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律，尊崇党章党规党纪，始终把纪律规矩挺在前面，不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。三是加强作风修养。认真落实“中央八项规定”及各项禁令,自觉抵制“四风”，同时加强家风建设，练好“看家”本领,用良好家风引导积极向上的党风正气。恳请大家对我以上的个人检查材料提出批评意见。