鄂州市统计执法案卷评查工作方案.docx

附件1:鄂州市统计执法案卷评查工作方案为全面落实行政执法责任制，促进统计执法机构严格规范公正文明执法，按照省局部署，对全市统计系统行政执法案卷开展评查工作，制定我市行政执法案卷评查工作方案。一、评查范围：此次专项评查主要查看统计行政执法案卷,包括2016年3月1日至2016年6月30日期间，已办结的行政处罚案卷。二、评查内容：实施行政处罚的实体、程序等内容是否合法、适当，行政处罚案卷是否规范。评查重点是：违法事实、处罚主体、处罚依据、处罚内容、自由裁量、强制措施、处罚程序、告知权利、送达执行等方面。三、评查标准和方法:行政执法案卷评查标准参照省法制办关于开展2016年度行政执法案卷评查工作的通知（鄂府法办201612号）中的行政处罚案卷评查标准。评查采取单位自查、集中评查、交叉互查、重点抽查等方式进行。四、评查时间和步骤:行政执法案卷评查工作从2016年10月20日开始-12月25Bo分4个阶段：（一）安排部署（10月20日一6月26日）。各单位要结合自身实际，对评查工作作出部署；要指定专人负责此项工作,评查工作责任领导和责任人及其联系方式于10月30日前报市局法规科科。（二）自评阶段（10月30日11月10日）。各单位按照要求对本单位行政处罚案卷进行自评，查找行政执法案卷存在的问题和不足。案卷自评要做到：认真整理、按时归档、严格自查、及时纠错。自查自评情况要形成书面报告，于11月10日前上报市局法规科。如在规定期间内无行政执法案卷的，可评查2016年度其他月份所办结案卷；2016年度无行政执法案卷的，对照行政权力清单报送书面说明情况。（三）集中评查和抽查阶段（11月15日12月25日）。市局抽调人员组成案卷评查组，采取集中评查、交叉互查等方式，对各单位行政处罚案卷进行抽查。抽查结果纳入年度考核。（四）总结上报阶段：评查结束后，市统计局将系统评查结果报市法制办，并将对案卷抽查中发现的问题，经梳理汇总后，向有关单位反馈，督促整改。五、工作要求（一）开展行政执法案卷评查，是系统内部执法监督的具体措施。各单位要高度重视，明确责任领导和责任人，严格按照方案要求，认真开展评查工作，确保质量。（二）要精心组织，严格按照评查时间和步骤组织评查，及时将有关材料上报市局。（三）对评查中发现的问题，要认真整改，举一反三，不断提高执法案卷的质量。对评查中发现的好的做法，要通过多种途径在全系统予以推广，逐步提高全市统计系统的行政执法水平。