【中心组研讨发言】 推动数字经济赋能成渝地区双城经济圈建设.docx

【中心组研讨发言】推动数字经济赋能成渝地区双城经济圈建设市第六次党代会报告指出，奋力书写成渝地区双城经济圈建设新篇章。成渝地区双城经济圈建设规划纲要也强调，大力发展数字经济。在国家重大区域发展战略和网络强国、数字中国战略引领下，近几年川渝两地高度重视和谋划推动数字经济发展，这一领域呈现高速增长态势，对经济社会发展引领带动作用日益凸显。面向新时代新征程，川渝两地要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，立足现有优势、基础条件和发展潜力，明确战略路径和关键举措，加强战略协同、强化规划引领、深化项目合作，破除体制机制障碍，在构建我国数字经济发展新格局中发挥更大作用、争取更大作为。推动数字经济赋能成渝地区双城经济圈建设战略路径。成渝地区双城经济圈发展数字经济事关大局、事关未来，要紧盯国家重大战略导向和数字经济发展方向，注重从全局谋划一域、以一域服务全局，锚定重点领域和关键环节，共同打造全国数字经济发展新高地。要紧扣“三新一高”新要求，使数字经济成为支撑区域高质量发展的最大当量。川渝地区要以更高站位和全新理念推动数字经济发展，利用数字技术促进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系、完善发展新机制等方面聚焦发力。要紧扣“国之大者”新布局，使数字经济成为推动国家战略部署实施的最强能量。川渝地区要将发展数字经济深度融入推动新时代西部大开发形成新格局、共建“一带一路”、长江经济带发展、西部陆海新通道建设、中新（重庆）战略性互联互通示范项目建设等，统筹布局、双向赋能、协同推进，发挥数字经济放大、叠加、倍增作用，助力促进共同富裕，助力实现碳中和目标，助力改善民生福祉。要紧扣“两化融合”新趋势，使数字经济成为赋能产业转型升级的最快变量。川渝地区要紧紧围绕深化供给侧结构性改革这条主线，打好数字经济融合发展的主动仗，全面赋能传统产业转型升级，促进全要素生产率和资源配置效率提高,使数字经济成为推动质量变革、效率变革、动力变革的加速器。要紧扣“两中心两地”新定位，使数字经济成为助力成渝地区双城经济圈建设的最优增量。川渝地区要牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，以“两中心两地”战略定位为牵引，强化政策集成、资源互补、高效协同，打造“数字双城”“数字双圈”，以数字经济引领深化各领域合作，展现大数据智能化为经济赋能、为生活添彩的新愿景。推动数字经济赋能成渝地区双城经济圈建设关键举措。川渝两地要以深化国家数字经济创新发展试验区建设为契机，精准选择着力点和突破口，加强顶层谋划、优势互补、协同发力，带动区域数字经济综合实力和整体竞争力提升。要携手促进数字赋能产业转型升级。把智能制造作为优先发展的重点，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，打造世界级数字产业集群，推动“川渝制造”向“川渝智造”转变。要携手推动数字创新引领科技创新。强化科技高水平自立自强的战略支撑作用，推进5G、区块链、人工智能、卫星互联网、IPV6、云计算和边缘计算数据中心等新型基础设施共建共用，提升新型基础设施服务能级，开展关键核心技术联合攻关，构建数字技术创新体系，增强数字经济发展基础支撑力，打造数字经济创新策源地，共建西部数字科技创新中心。要携手建设统一数据要素大市场。以数据要素市场化配置改革为契机,依托西部数据交易中心等载体，建立健全数据产权制度,充分释放数据要素价值、激活数据要素潜能，以数据流促进生产、分配、流通、消费各个环节高效贯通，推动数据技术产品、应用范式、商业模式和体制机制协同创新，构建成渝一体化高标准数据市场体系。要携手培育数字经济创新应用场景。探索发布应用场景指引，支持大数据、人工智能、物联网等信息技术在相关领域融合示范应用，积极建设全面覆盖、泛在互联的城市智能感知网络，推动彼此对接实现“一网统管”“一网管双城”，加强毗邻地区跨省域数字应用合作，共建数字应用场景创新发展试验区，以场景应用为牵引带动产业创新、赋能经济社会发展。要携手加强数字协同治理。促进公共服务、社会运行和治理方式创新，打造统一标准、开放互通的公共应用平台，建设数字协同治理创新发展引领区，全面提升跨区域治理数字化水平。厚植数字经济赋能成渝地区双城经济圈建设良好生态。培育壮大数字经济需要良好的发展生态和浓厚的环境氛围。川渝地区要在数字经济的主体培育、协同攻关、应用示范、开放共享等方面下功夫，充分整合两地产业、平台、人才、科技等资源，对标一流、先行探索，构建川渝“政产学研商用金”融合的数字经济发展新生态，形成开放创新、包容普惠的数字经济发展新环境。要着力打造数字人才高地。推进数字人才发展体制机制综合改革试点，促进数字技能人才培养链与产业链、创新链有效衔接，培育数字经济人才市场，协同引进战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队，加强两地高校合作培养数字经济人才。要着力建立协同攻关联盟。鼓励川渝两地的工程技术中心、重点实验室和科研院所的科研数据共享，推动实施一批大数据应用科研项目，支持两地企业和研发机构深入开展技术标准合作、解决方案联合开发。要着力开展先行探索示范。积极向国家争取加大数字产品安全检测、安全能力认证、增值电信业务牌照等方面试点开放力度，探索数据交易规则、技术实现路径和商业模式，依托川渝自贸试验区探索数字贸易创新试点，联合建设国家数字服务出口基地。要着力搭建双向互动载体。合作举办川渝数字经济应用场景创意大赛、数字技能大赛，创办双城经济圈数字经济发展高峰论坛、高峰对话会，提升双城经济圈数字经济、数字技术国际交流频度，加强双城经济圈数字经济智库交流合作。着力完善互促融合公共服务。搭建区域协同公共服务平台和服务体系，鼓励风投、创投、天使投资等助力川渝数字经济协同发展，支持金融和保险机构根据互联网和数字技术企业需求开发相应的金融产品和服务。