【经验总结】党建引领基层治理 激发群众自治活力.docx
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【经验总结】党建引领基层治理 激发群众自治活力.docx
党建引领基层治理激发群众自治活力今年来,*市*县坚持党建引领,充分发挥党员先锋模范作用,认真打造特色群众自治平台,通过服务群众来组织引导群众,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层自治共同体。建立“一核多元”治理体系。在共同缔造活动试点村变党支部为党总支,在村湾设党支部,形成“党总支+党支部+党员中心户+党员+群众”五级党组织体系,在社区建立“社区大党委十小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级党组织体系,每名党员中心户联系20户左右的群众。同时,在党组织领导下,组建覆盖城乡的人民调解委员会、业委会(村民理事会)、监督委员会、志愿者服务队等自治组织,形成以党组织为核心、党员联户、自治组织为主体的“党建引领+群众自治”的“一核多元”基层治理体系。截至目前,全县共推选出6803名党员中心户,直接联系群众达138291户。搭建“三会共商”议事平台。为拓宽群众参与公共事务决策渠道,各村建立“党员大会+村民大会+屋场会”议事机制,各社区建立“业主大会+小区议事会+楼栋会”议事机制,形成“三会共商”机制。各村将村民大会、屋场会开到群众家门口,大到工程项目筹建,小到门前屋后卫生打扫,都要上会议一议。隽水镇通过召开小区议事会,组织社区群众参与所有老旧小区改造项目的规划、设计,主动融入居民意见,共新建文明小区16个。今年来,全县召开屋场会、小区议事会1271场,收集群众意见建议2672条,大部分都得到落实和满意答复。实行“四单连环”办理机制。聚焦群众问题诉求,建立问题清单,采取“群众点单+组织派单+党员接单+群众评单”的“四单连环”的方式解决。今年来,全县通过召开屋场会、小区议事会收集群众急难愁盼民生问题1782个,大部分通过“四单连环”机制得到有效办理。同时,积极推进公共服务下沉,让老百姓更好享有便民服务,全县现已向乡镇下沉高频服务事项314个、向村下沉58个,让群众办事“小事不出村、大事不出乡镇”。毗邻湖南省的马港镇、北港镇在承接好本县下沉服务事项的基础上,还与湖南省岳阳市开通“跨省通办”业务,让两地企业和群众“进一扇门、办两省事”。