统计局关于“隐形电商”单位清查调研报告.docx

统计局关于“隐形电商单位清查调研报告单位清查是经济普查进入实战阶段的第一道工序。为夯实第五次全国经济普查（以下简称“五经普”）工作基础，针关于电商单位类型复杂、隐蔽性强、查找难度大的特点，XX省统计局联合XX省商务厅经过召开专题座谈会、赴大数据企业调研以及实地走访电商单位等方式，切实摸清全省电商单位家底，为“五经普”单位清查打牢坚实基础。调研部门联动，明确工作目标。XX省统计局贸经处联合XX省商务厅市运处、电商处以及大数据公司设立口调研组，多次召开电商单位清查专题座谈会，就如何利用现代信息技术“找全、搞准、抓细”电商单位信息和如何提高网络零售数据质量展开深入讨论、分析和交流。重点分析电商单位清查面临的困难和问题，切实找准电商单位清查的着力点和主要工作目标。实地调研，找实堵点难点。一方面，赴大数据公司调研，摸清电商单位的业务流程和运营特点，了解大数据公司挖掘隐形电商单位的底层逻辑和主要手段，论证经过大数据应用口查找电商单位的可行性和实操性。另一方面，进一步了解大数据公司抓取电商单位进程、方法及信息字段匹配情况，并且关于锁定的电商单位开展实地查找，现场分析、总结调研成绩口及需要关切的问题。经过召开专题座谈会，群策群力、集思广益，省市县三级联动，共通口找准、找实隐形电商单位清查中的堵点和难点。认真比关于，夯实试点基础。调研组即时口与大数据公司关于接，关于XX区电商单位及网络销售数据进行分析研究。一是明确比关于样本。采用大数据公司监测的XX区电商单位与XX市提供的“三库”（统计名录库、工商库、税务库）单位比关于，摸排“三库”遗漏隐形电商单位和联网直报平台单位漏统电商数据情况。二是强化数据分析。经过关于比分析确定“共有”单位库和“补充单位库”，再按行业（工业、批发和零售业、住宿和餐饮业）、按网络销售额区间值进行划分，进一步完备关于比信息。三是确定合作方式。接合比关于结果，与大数据公司共通口研究实地摸排电商企业的方式方法，明确工作量和合作事项。问题根据前期调研情况，接合电商企业经营特点，经过集体会商，实地摸排等方式，发现查找隐形电商单位主要存在以下问题。部门信息共享不全，更新不即时口。一是信息不关于称。从XX区提供的“三库”单位信息来看，工商库、税务库、统计名录库之间在单位的存续状况、规模、行业等信息上存在不一致的情况。二是更新不即时口。经过比关于，大数据公司补充的单位，均有社会信用代码、注册地或经营地等基本信息，但在XX市提供的“三库”中，却无以上单位的相关信息。电商单位类型复杂，隐蔽性强。一是大数据公司抓取的单位类型复杂，主要分为平台型、服务型、应用型、流通型、生产型、电商型等，类别、行业、范围等划分错综复杂，不易准确理解把握。二是电商单位多为无店铺经营，经营场所不固定，临时租用场所的情况较多，有效定位难度大。三是部分有实体店铺的电商，线上业务多在实体店关门之后经营，难以掌握线上经营状况。时间相关于自由，地域受限小，流动性强，即使锁定经营地或注册地，找到经营者仍困难较多。二是部分交易平台入驻门槛低，监督管理不到位，导致部分入驻电商后台信息不全、不准确，不能匹配出有效查找信息。三是部分电商出于个人隐私、财富外露、补纳税额等风险考虑，配合度较低，以不再经营、本人外出、不清楚等理由拒绝透露相关信息。技术手段有限，监测单位存盲区。一是鉴于商业秘密因素，大数据公司目前无法抓取、监测经过支付宝、微信小程序等开展交易活动的商户信息。但部分农产品销售市场活跃的地区，关于小程序监测数据需求较大。二是大数据公司关于补充单位的信息匹配，主要依靠商户在平台的自留信息，来源、途径较单一，无法多维度有效锁定信息错误或不全的单位。解题明确职责尽快试点。一是在前期初步摸排的基础上，依照口“五经普”职责分工，制定电商单位清查试点工作方案，明确路线图，即时口组织电商单位清查试点。二是聚焦摸排中发现的难点、堵点问题，收集基层意见建议，坚持问题导向，形成问题清单，切实把试点抓实抓细。三是总结试点工作成绩口,探索途径，以点带面形成经验成绩口后全面推广。优势互补更新完备信息。一是行政部门即时更新名录库，补充、完备现有库，确保共享信息即时口、准确、完整。二是大数据公司利用技术优势，尽可能完备、补充“三库”中信息不全、不准、错误等单位的有效信息。三是市场监管部门指导敦促口各类平台集中清理伪造、变造、冒用、过期或未即时口变更等情形的无效证照，即时口完备、修正入驻电商单位后台信息。着眼关键全力挖潜。一是加强与大数据公司关于接，详谈合作事宜，明确合作目标，将合作经费与大数据公司补充单位的总数、有效性等指标直接挂钩，鼓励公司在合法合规的前提下，多途径、多方式、多维度完备数据挖掘逻辑，为无证照经营“网商”匹配出更多有效、准确、全面的信息。二是统计部门积极做好普法宣传工作，加大统计法律法规宣传力度，解除电商单位统计数据申报顾虑，强调依法统计的重要性，增强电商企业关于统计工作的责任意识，关于查找出达到限额以上的贸易单位，即时口指导入库。