全区公安机关2023年度实战练兵工作方案.docx

全区公安机关2023年度实战练兵工作方案为认真贯彻落实公安部、省厅和市局关于进一步加强全警实战大练兵的决策部署，全区公安机关练兵工作将紧紧围绕“队伍建设攻坚年”有关要求，进一步加强公安队伍能力素质现代化建设，着力锻造堪当时代重任的高素质、现代化过硬公安铁军，不断增强公安队伍战斗力，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，锚定“四句话、十六字”总要求和“四个铁一般”标准。以建设公安铁军为目标，以服务实战需求为导向，以提升实战能力为抓手，持续推进全区公安机关实战练兵工作，时刻保持“严”的基调，切实锤炼“硬”的本领，努力完善“优”的保障，为奋力书写“美丽XXXX新样板”精彩实践贡献更大公安力量。二、工作目标立足奋力推进公安工作现代化，着力锻造过硬公安铁军的需要，以“队伍建设攻坚年”为契机，瞄准打赢对手目标，更加注重问题导向、实战引领、法治思维、强基固本，加强公安教育训练实战化建设，提升法律政策运用、重大风险防控、复杂事件处置和群众工作、科技应用、舆论引导等方面的能力，开创新时期全警实战训练工作新发展格局。三、工作措施坚持把政治建警放在首要位置，结合年度公安重点工作,立足警种岗位职能，针对能力短板弱项，按照“实战实训实效”和“从高从难从严”的要求，着力提升全警政治素质和专业能力。（一）实施政治练兵，全面提升政治素养和理论水平。始终把加强政治训练、提升政治能力摆在突出位置，扎实开展全警政治轮训、政治练兵，教育引导全警坚定捍卫“两个确立“、坚决做到“两个维护”；把学习贯彻党的二十大精神、全国“两会”精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，教育引导全警切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。（二）实施法治练兵，全面提升执法素质和执法公信力。突出实战实用实效，坚持从高从难从严，以服务基层、服务实战为导向，聚焦“能打仗、打胜仗”目标，树立“仗怎么打，兵就怎么练”理念，以战领训、以训促战，紧扣实际问题，找准薄弱环节，优化专题式、研讨式、菜单式等训练模式，重点找出警务工作中的难点痛点堵点，建立问题清单，针对性、科学性、统筹性制定训练科目，邀请相关领域专家教授重点授课培训，突出重点、按需施训、固强补弱,着力解决薄弱环节、补齐能力短板。（三）实施综合体能练兵，全面提升全警普训和体能储备。坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则，引导民警“就近练、方便练、随时练”，将练兵要求变为自觉行为和需要，养成立足岗位训练、定时主动训练的良好习惯，推动形成全警刻苦训练、比学赶超、争当标兵的良好态势和浓厚氛围。（四）实施专业骨干练兵，全面提升团队组训和比武能力。突出抓好核心教官团队与小教员队伍的建设，选拔一批专项能力突出的民警作为兼职教官，探索建设一支能力突出的蓝军队伍。统一调配实战教官，挖掘和利用人才资源，破解基层师资力量配置不均衡难题。同时，发掘培养各领域人才，树立领军人物、先进典型和一线骨干，为训练考核提供教学人才支撑。（五）实施警种协同练兵，全面提升业务能力和履职能力。积极围绕“市县主战、派出所主防”实战化能力体系建设，健全全警常态化实战练兵机制，持续深化警种专业协同练兵、实战协同练兵、基础技能练兵，及时总结推广成功经验，不断创新理念方法，切实增强练兵实训的针对性和实效性。四、工作重点（一）进一步树立“练兵先练长”理念。充分发挥领导干部带头模范作用，以分局党委班子成员和科所队长作为练兵重点，坚持先学、先练、先提升，带头落实各项练兵制度，压实练兵责任；强调重点项目与整体推动的有机结合，落实领导干部带头部署、带头练兵、带头考核机制，常态开展警务技能和综合体能训练，切实提高领导干部的实战指挥能力和单兵作战能力，激发练兵内生动力，务实推动练兵工作落实落地。（二）进一步提升民警体能测试达标率。继续加强全警实战基本体能训练和保障，全区公安机关综合体能达标离95%的目标仍存在一定差距，今年将进一步优化体能训练措施，扎实提升全警综合体能整体水平。一方面，充分利用“训练角”、“周周练”等载体，从训练时间、任务以及测试情况入手，倒逼训练、激励训练，促进民警自主行动，自我提升。另一方面，进一步丰富警体活动，引导培养健康向上的文体兴趣爱好，形成自觉训练、快乐训练的良好氛围。上半年，分局将开展全警体能测试；下半年，分局将对各单位民警体能训练情况进行随机抽测，测试结果纳入各单位实战练兵绩效。（三）进一步深化全警技能训练水平。以基层所队、一线实战单位为重点，针对实战急需、基层所盼的热点难点问题，开展“教科书”式执法培训，不断提升全警规范执法和安全防护水平；紧盯各类突发案事件应对处置，依托蓝军队伍定期开展“红蓝对抗”、最小作战单元等培训演练，确保队伍随时“拉得出、冲得上、打得赢”；加大送教上门、抽查考核力度，推动全警普学普训普练，不断提升一线民警辅警现场处置能力水平，着力增强广大民警的警务技能、处置意识和实战本领。分局将制定年度训练考核计划，每季度对派出所模拟警情处置和单警装备的使用情况进行考核，考核成绩纳入各单位实战练兵绩效。（四）进一步强化核心教官团队和小教员队伍建设。按照“团队引领教官，教官引领教学”的思路，采取“以专为主、专兼结合”的方式，充分调动实战教官和小教员的积极性、主动性，利用市级警校师资组建符合XX公安队伍特点的核心实战教官团队和小教员队伍，为实战练兵的改革创新打下坚实的组织基础。（五）进一步加强警种练兵跟踪问效。立足警种部门职责任务，找准民警能力素质短板弱项,采取专业训练、比武竞赛等多种形式，重点强化基础工作专题培训，突出警种条线对基层所队相关业务的培训指导和工作支撑。全面强化警种专业和岗位技能练兵，提升打防管控、克敌制胜的过硬本领。五、工作要求（一）明确职责抓认识，积极推进。以“队伍建设攻坚年”为契机，切实把提高思想认识放于首位，形成共识、凝聚合力。把全警实战练兵与推进中心工作、建设过硬队伍有机结合起来，贯穿护安全、保稳定、促发展各项工作，勇于攻坚克难，以“钉钉子”精神做细做实练兵工作，引导全体民警在干中学、在战中练。同时，紧抓领导干部“关键少数。增强练兵意识和责任担当，提高对实战练兵必要性的认识,切实提升公安机关防范化解重大风险、维护社会安全稳定、服务经济社会发展的能力水平。（二）明确措施抓落实，时序推进。坚持谋实事、出实招、求实效，真正把实战训练落到实处，坚决杜绝少数人练、多数人看的问题。抓难点，补短板，积极引导民警对照能力标准，找准自身差距，增强“本领恐慌”的危机意识，变被动为主动，提高练兵热情。同时，加大日常训练力度，组织业务骨干、警种能手开展常态化培训，完善传帮带训练机制,挖掘内部潜能，形成优势互补，推动全警参与，实现整体提升。（三）明确应用抓效果，强势推进。要认真总结全警实战练兵的经验做法，进一步丰富练兵内容、创新方法载体、建强训练保障，打出全警常态化练兵的组合拳，积极探索新形势下的XX实战练兵新模式。以更高标准、更大力度、更实举措，扎实推进全警实战大练兵向更高水平发展。