XX区市场监管局坚持和发展新时代“枫桥经验”持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动的实施方案.docx

XX区市场监管局坚持和发展新时代枫桥经验持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动的实施方案为及时有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷，为全国“两会”“七一”“十一”等重要节会创造和谐稳定的社会环境，区局决定开展矛盾纠纷排查大起底专项行动，为确保活动高效、有序的开展，现制定方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作部署，以全力维护和谐稳定为目标，以有效化解矛盾纠纷为主线，按照“预防为主，调防结合”的工作原则，深入细致地开展矛盾纠纷排查调处活动，及时掌握矛盾纠纷信息，做到早预测、早发现、早调处，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在始发阶段，重点抓好关系到群众切身利益和社会稳定的重大、复杂、疑难矛盾纠纷的排查调处，最大限度地化解各种不和谐、不稳定因素。二、工作重点（一）夯实责任。把抓好矛盾纠纷排查调处工作纳入年度工作统筹安排，各股室和市场监管所按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，对本股室、单位矛盾纠纷的排查调处工作负全责，并采取定人员、定时间、定责任、包落实，把每项具体工作落实到人。（二）注重预防。坚持抓早抓小抓苗头，认真倾听前来“说事”群众的意见、建议和要求，并耐心细致地做好思想工作，引导其理性表达诉求。对易发矛盾纠纷的重点家庭、重点人员、重点领域、重点场所、重点时段等进行分析预判，加强信息收集、整理、分析，及时发现可能引发矛盾纠纷的各类潜在因素，做好提前防范。对群众提出的合理诉求及有关意见建议，及时抄报有关部门研处，为妥善解决各类矛盾纠纷提供依据。（三）深入排查。善于运用法治思维和法治方式，综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，依法、及时、合理处理“说事”群众的诉求，积极化解矛盾纠纷。开展横向到边、纵向到底的全方位排查，建立矛盾纠纷排查档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三、工作要求（一）加强领导，落实责任。明确领导，落实人员，切实加强组织领导，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。（二）强化宣传，营造氛围。积极组织学习上级有关文件、会议精神，及时上报各种材料，并把平安XX建设宣传贯穿于矛盾纠纷排查工作全过程，积极营造良好的舆论氛围，使矛盾纠纷排查和“平安XX”建设活动在单位内人人皆知，个个参与的工作格局。（三）健全制度，明确职责。完善健全各项制度，加强制度管理，明确工作职责。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，管好自己的物，教好自己的人，做好自己的事。将矛盾纠纷排查、化解工作纳入工作规划，与业务工作同部署，同检查，同总结。