党建引领共富型村级集体经济.docx

党建引领共富型村级集体经济近年来，XX县始终把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重点内容，通过思想破茧、组织创新、队伍提升、示范引领等多种方式发展壮大“共富型”村级集体经济，为乡村振兴注入新动能。驱动思想破茧着力打破“等、靠、要“思维禁锢，制定下发关于进一步加快发展壮大农村集体经济的实施方案等文件，实行“县统筹、乡组织、村实施”的分级负责制，进一步明确目标任务、发展路径。坚持“一村一品、一乡一特”的产业发展思路，通过发展资源经济、打造物业经济、培强产业经济、做活服务经济、开发旅游经济等多种举措，推动村级集体经济多元发展。聚焦集体经济“消薄清零”目标，针对19个5万元以下薄弱村制定“一村一策”，着力推动薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强。以共同富裕为目标，积极探索“村社合一”新模式，推进村民变股东，农民成为资金链、产业链、价值链的参与者和受益人，致力走出一条强村兴业富民的新道路。推动组织创新根据薄弱村困难程度，择优选拔干部到薄弱村担任第一书记，进一步加强村级集体经济基层党组织建设。探索建立“党组织+企业（合作社）+村级集体经济+农户”的发展模式，不断强化党建对村级集体经济发展的引领能力。通过实施“六个一批”工程，把零散土地集中起来、闲置资源利用起来、扶贫资金整合起来，确保397个村（社区）村村有产业、有项目，切实增强村党组织自身“造血”功能。为突出合作社为民而建的根本目的，发挥造福群众的重要作用，在村“两委”统一领导下，召开股民大会，制定完善村（社区）集体经济组织会计账套分设，全面实行“村账乡代管”。拉动队伍提升选优配强管理层，由村党组织书记担任理事长，公开推选5名懂管理、讲原则的农户担任理事会成员、监事会成员，内设兼职会计1名，出纳1名。围绕乡村振兴政策、目标等内容进村宣讲28次，不断增强党员干部群众发展壮大村级集体经济的责任意识。举办村（社区）党组织书记乡村振兴专题培训班，提升村（社区）党组织书记政治素质。组织乡镇（街道）分管领导、工作专干和村（社区）集体经济组织进行集中培训，全面提高发展壮大农村集体经济能力。举办发展壮大集体经济研讨班，系统提升全县专抓人员业务能力。结合各村（社区）集体经济发展现状，举行村（社区）党组织书记擂台比武、开展走村观摩，打破乡镇界限，随机分组进行现场教学和研讨交流，营造比学赶超浓厚氛围。带动示范引领坚持以党建引领、示范带动，通过组建产业党建联盟,加大资源、资金、项目统筹力度，因地制宜、科学谋划发展优势产业，增强自身“造血”功能。强化榜样示范、典型引领功能，大力培育具有地域特色的农业品牌，打造了一批“一看就懂、一学就会、一干就成”的示范圈、示范带、示范点。如内溪乡不断盘活村级资产和资源，拓宽产业发展路径，基本形成了“村村有项目、村村有收益”的可喜态势，实现了村村经营性收入过10万的目标。茨岩塘镇甘露村立足“中国工农红军长征最后出发地”金字招牌，农文旅融合发展集体经济，引进多方资本，实施“红色村庄”“红军战斗在茨岩”等项目，2022年村经营性收入已超过100万元。促进考核奖惩将发展壮大农村集体经济作为“书记工程”，实行三级书记负责制。建立发展壮大集体经济容错制度，制定发展壮大农村集体经济考核办法，实行日常调研、重点督导、年终考评“三个结合”，鼓励基层干部敢于创业、勇于创新。把发展壮大农村集体经济纳入县五个文明绩效考核、乡村振兴重点考核内容，定期召开联席会议，坚持工作推进一周一总结、一月一调度，并制定责任分解表，实现打桩定位、责任到人。在创新推行“三单五制”村（社区）干部素能提升行动中，把村级集体经济发展成效与村干部绩效相挂钩，作为村干部评先评优、推荐招录公务员的重要依据，不断激发村干部动能。建立村级集体经济经营性收入增长奖励机制，允许拿出当年村级集体经济净利润不超过20%的部分，对作出突出贡献的村（社区）经济合作社在职员工进行奖励。