北京重点站区户外广告设施设置规划（征求意见稿）起草说明.docx

附件2北京市重点站区街区户外广告设施设置 规划（征求意见稿）的起草说明一、编制背景2021年09月，北京市户外广告设施、牌匾标识和 标语宣传品设置管理条例施行，条例中明确规定我 市户外广告依据规划设置管理，规划分为两个层级：一是 由市城市管理委编制的，市人民政府批准后，向社会公布 的全市户外广告设施设置专项规划，市级规划负责分级分 类确定户外广告设施总量、类型以及设置密度、面积上限、 亮度控制、设置期限等指标；二是由北京市重点站区管理 委员会在市级规划引领下编制的，经市城管委和市政府审 查批准后，向社会公布的街区户外广告设施设置规划，负 责具体根据街区分类等级、用地性质、建筑物特点提出街 区建筑物户外广告设置方面更加具体的控制性指标。条 例还要求：在实施后三年内（2024年8月31日前）各区 须完成街区户外广告设施设置规划编制工作。截至目前，北京市户外广告设施设置专项规划（2022年一2035年）经向社会各界广泛征求意见后，已通 过市政府审议并对全社会公开。二、编制依据及过程北京市重点站区街区户外广告设施设置规划编 制严格依据北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣 传品设置管理条例和北京市户外广告设施设置专项 规划（2022年一2035年），并结合各站区实际情况进行 编制。重点站区共包括8个站区，重点站区管委会结合实 际情况，对各站区广告设置情况进行了综合分析，确定 了站区管理范围和视域管控范围，站区管理范围为规划 范围，视域管控范围以乘客进出站区主要道路为筛选依 据，其道路两侧临街建筑立面及临街建筑立面可视范围。重点站区街区规划编制工作自2021年02月启动， 在市城管委指导下，以及各区政府、驻区单位等部门的 配合下，征求了相关职能单位和专家意见，根据以上意 见建议完善修改并最终形成北京市重点站区街区户外 广告设施设置规划（征求意见稿）。三、规划的主要内容按照城市级户外广告专项规划相关规划目标及总体 思想为导向作为重点站区指导思想。规划内容主要分为四个部分。第一部分为规划总则, 明确规划范围、规划对象、规划期限、规划依据，提出 规划原则以及各个站区规划目标。第二部分为站区概况, 总结梳理上位规划要求、各站区范围及周边景观风貌特 征与视看条件。第三部分为规划控制要求，提出户外广 告设施设置负面清单，并落实各个站区规划控制指标， 明确地块区域等相关总量控制系数，根据各站区特征确 定户外广告可设置类型，根据各站区风貌特点，对站区 管理范围和视域管控范围提出不同界面风貌特色的户外 广告设施控制原则，落实品质控制要求。第四部分是规 划实施，提出了实施原则、实施要求、保障措施以及安 全管理相关内容。