机械制造企业安全风险辨识与分级管控.docx

机械制造企业安全风险辨识与分级管控一、风险单元划分1 .风险单元划分应遵循“功能独立、范围清晰、大小适中、易于管理” 原则实施。注：功能独立是指风险单元的职能、区域、工艺、产品应相对独立; 范围清晰是指风险单元的职能、区域、设备设施的范围是清晰的；大 小适中是指风险单元划分要方便风险识别，太大易导致遗漏，太小易 导致重复；易于管理是指风险单元要保持在一个部门、车间、工段或 班组。2 .企业生产经营活动中的所有风险单元应无遗漏。二、风险识别1 .风险识别应包含但不限于下列范围：D规划、设计（重点是新、改、扩建项目）和建设、投产、运行等阶 段的活动；2）常规和非常规作业活动；3）事故及潜在的紧急状态；4）人员的工作或作业行为；5）所有设备设施的安全状态；6）现场物品存放、运输（转运）和使用状态；7）维修、丢弃、废弃、拆除与处置状态；8）停产、复工状况；9）气候、环境变化状态；10）工艺、设备、物品、环境、管理、人员等变更状态；11）其他。2 .风险识别的方法应依据企业双重预防机制建设和运行的总体方案, 从能量（能量源或能量载体）和导致能量失控的不安全因素进行识别。 风险识别应符合国标6441和国标/T 13861的规定。3 .全员应参与风险识别，并应熟悉本岗位相关的风险。4 .风险识别应全面，且无重大风险、较大风险、一般风险的遗漏。三、风险评价与分级L风险评价的方法应依据企业双重预防机制建设和运行的总体方案, 并关注以下因素：1）导致事故的可能性和风险的严重性；2）引发次生事故、衍生事故等的可能性；3）预测的准确度、预测前提以及假设的敏感性；4）现有防护措施的有效性等。2 .风险评价应将固有风险作为风险管控的源头，将识别的固有风险等 级作为制定风险管控措施的依据。3 .企业应无危险化学品重大危险源。危险化学品重大危险源的判定应 符合国标18218的要求。4 .应结合固有风险和风险管控措施，综合评价出风险等级，风险等级 划分应为：重大风险、较大风险、一般风险和低度风险四个等级。5 .企业风险评价与分级应准确，并应建立并保持风险清单。四、风险分级管控L风险分级管控措施应经过充分论证，并应满足法规、标准要求。D风险等级越高、管控层级越高；上一层级负责管控的风险,下一层级应同时负责管控。2）风险分级管控措施内容应包括：a）工作原则；b）职责分工；C）管控内容；d）分析、检查和考核。2 .风险分级管控措施应根据风险评价和分级的结果，采取工程技术措 施（消除、减弱、隔离、连锁、监测监控、紧急切断等），安全管理措 施（制度、规程、许可等），教育培训措施，个体防护措施，应急处置 措施等。风险分级管控措施的检查内容应作为隐患排查的输入。3 .企业应全面落实风险分级管控措施。五、告知和预警L企业应依据双重预防机制建设和运行的总体方案实施风险的告知 和预警，且无遗漏。2 .安全风险四色分布图、风险公告栏和告知卡应清晰、准确，且与实 际风险相一致，必要时应适时更新。3 .风险公告栏和告知卡应设置在醒目位置，并应包括但不限于下列内 容：1）风险名称及安全标识;2）管控措施和责任人；3）应急处置。4 .当风险发生变化时应实施风险预警，风险预警应确定预警范围、期 限、预警期间的应急措施等，并在预警范围及周边区域公示。5 .重大风险、较大风险通过改善并建立新的管控措施，经组织评审后, 方可由企业主要负责人批准发出解除预警的指令。