XX区自然资源和规划局2023年森林防火工作实施方案 .docx

XX区自然资源和规划局2023年森林防火工作实施方案为切实加强今冬明春森林防火工作，有效预防和减少森林火灾事故发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，根据森林防火条例有关规定，结合我区实际，制定本方案。一、工作目标全面贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，坚持“防救结合、因害设防，标本兼治，重在预防”的原则，开展各项森林防火工作，确保我区不发生森林火灾。二、主要任务（一）全面落实责任。森林防火实行行政首长负责制，乡镇党委书记、乡镇长和村主要负责人是本乡镇、村森林防火第一责任人，对森林防火工作负全责。自然资源和规划局要结合“两办”督查室检查乡镇、村的防火责任落实情况，督促其切实落实责任，检查森林经营单位责任制和各项防火制度及责任的落实情况，对拒不落实的，依法给与处罚。（二）强化防火宣传教育。今冬明春森林防火期内，各乡镇、相关部门要采取多种形式大力开展经常性的森林防火宣传教育活动。每年的11月第一周为全省的森林防火宣传周，3月为森林防火宣传月。宣传周和宣传月期间，加大宣传力度，开展形式多样生动活泼的宣传活动。（三）加强阻隔工程建设。1.隔离带建设。采取多种措施,在林地边缘和区界、乡（镇）界、村界，以及林区内坟头、地边，大力开展林火阻隔带建设。开展人工或机械除草，露出生土带，起到隔离作用。重点是明山绿化区和焦窑紫山东坡。2.人工除草，开展“清坟头二即以林地坟头为中心，不小于3米为半径范围内的可燃物全部清除，近年来城区扩建，周边村庄坟头多迁往西部山区，增加了森林火灾隐患，重点地段是XX山、XX山东面和南面、XX山等坟头集中区域。（四）加强防火队伍管理。1.森林防火巡护队：以扑救前期森林火灾为主要任务。队伍实行半军事化管理，做到纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备齐全、反应快速、能征善战。队伍要严格开展扑火技能、安全避险等知识培训和体能训练，使其成为我区扑救森林火灾的中坚力量。2.护林员队伍。加强专职护林员管理，专职护林员要按照各自划定的区域巡护，做到山有人管，林有人护，地有人守。发现情况及时报告，并配合及时处理火情。（五）严格野外火源管理。自然资源和规划局的执法部门要开展打击野外用火行动，及时发现打击野外用火行为。节假日期间和高火险天气，结合农业农村局、文旅局、环保局等和所涉及乡镇实行乡镇干部及区直单位实行包村包山头责任制，坚决杜绝和打击在山场林地上坟烧纸、燃放鞭炮、焚烧地边地头等违法用火行为。（六）开展森林火灾隐患排查。自然资源和规划局的防火巡护队，要对辖区内的各个重点防火单位进行隐患排查，要求责任单位及时消除火灾隐患，不能当场整改的，责令限期整改，到期不能整改到位的，结合自然资源和规划局的执法部门依法给予处罚。（七）大力储备应急物资。要按照国家标准，储备必要扑火物资，落实应急保障车辆。现有扑火设备进行检修保养，使之时刻处于完好状态。（八）科学组织火灾扑救。及时修订完善扑火应急预案，增强针对性和可操作性，对关键部位和重要设施，要制定扑火应急专项预案。一旦发生火情，要快速响应，重兵出击，高效扑救，“打早、打小、打了要坚持以人为本，科学指挥，安全扑火，防止发生人员伤亡事故。（九）严格考核奖惩。将森林防火工作列入各乡镇和相关部门年度考核，建议组织部门建立森林防火重点乡（镇）管理制度，对工作不力、火灾多发、造成重大损失和影响的乡镇，实行重点管理。对因失职渎职造成森林火灾的，严格按照有关规定追究相关责任人的责任。对森林防火工作完成好的乡镇，建议区政府将给予奖励。