地区残疾儿童康复救助工作存在的问题及建议.docx

*地区残疾儿童康复救助工作存在的问题及建议为加快推进*地区残疾儿童康复救助工作，通过实地调查掌握了*地区各县（市）残疾儿童康复救助工作开展情况，并结合存在的问题提出对策建议。一、基本情况截至2022年6月30日，*地区共有0-6岁持证残疾儿童112名，其中肢体、智力残疾儿童66名；共有0-8岁持证残疾儿童225名，其中肢体、智力残疾儿童128名。二、残疾儿童康复救助工作开展情况自2022年国家启动实施残疾儿童康复救助工作以来，上级残联共向*地区下拨残疾儿童康复救助补助资金286万元，下达残疾儿童康复救助任务199人（次兀每年初，*地区残联及时将残疾儿童康复救助任务和补助资金依据各县（市）残疾儿童康复需求向县（市）残联下达分配任务，要求各县（市）残联早计划、早安排、早落实，切实开展好残疾儿童康复救助工作。同时定期掌握各县（市）残联残疾儿童康复救助项目实施情况，及时向上级部门反映并答复各县（市）残联在残疾儿童康复救助项目实施过程中存在的问题。三年来,全地区组织146人（次）有康复需求的残疾儿童到康复机构开展康复训练，支付补助资金119万元。三、残疾儿童康复救助工作中存在的问题（一）上级部门出台的残疾儿童康复救助办法对救助对象在年龄、家庭收入方面的限制，在一定程度上制约了项目的实施。一是上级部门制定出台的残疾儿童康复救助办法对救助对象限定为家庭经济困难的0-6周岁残疾儿童，救助对象包括城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困家庭的残疾儿童、儿童福利机构收留托养的残疾儿童、残疾孤儿，导致非低保、非建档立卡户家庭的残疾儿童无法享受项目补助。二是残疾儿童在康复机构接受康复服务时间长，制约着残疾儿童家长（监护人）前往康复机构接受康复服务的积极性。上级部门制定出台的残疾儿童康复救助办法规定康复服务时间每年不少于10个月，导致残疾儿童家长（监护人）前往定点康复机构接受康复训练的积极性不高。加之接受康复训练的残疾儿童家庭经济困难，每年10个月的康复训练除项目补助资金外自己还需承担大量的康复治疗和训练费用以及10个月的生活费，造成符合条件的残疾儿童因资金问题无法去接受康复训练。三是中央、自治区下达的项目资金只能用于补助0-6岁的城乡最低生活保障家庭或建档立卡贫困家庭的残疾儿童。全地区符合条件又有康复救助意愿的残疾儿童人员不多，加之贫困家庭残疾儿童家长（监护人）因残疾儿童到康复机构支接受康复训练服务的成本太高而不愿意接受康复救助;有能力去接受康复训练服务的残疾儿童又因家庭收入高于贫困线或低保线而享受不到项目资金，形、资金预算，及时办理残疾儿童到机构接受康复训练等相关工作。财政部门要将所需资金纳入财政预算，及时拨付补助资金。卫健部门要指导当地医疗机构做好残疾儿童康复机构建设，配合残联开展好儿童康复救助工作。民政部门要加大对经济困难的残疾儿童家庭的临时救助和大病救助，将符合低保条件的残疾儿童家庭纳入城乡低保。医保部门要将残疾儿童康复训练项目纳入医保报销范畴，减少残疾儿童家庭的资金支出。要通过基层部门的相互配合，各负其责，从而共同推进残疾儿童康复救助工作。