关于加强市委巡察机构“办组一体化”建设的若干措施.docx

关于加强市委巡察机构'办组一体化'建设的若干措施为进一步加强市委巡察机构自身建设，着力推动市委巡察办（以下简称巡察办）和市委巡察组（以下简称巡察组）同频共振、同向发力，根据有关规定，结合我市实际，制定如下措施。一、培养使用一体化（一）统筹干部人员力量。坚持多岗位锻炼干部，每年至少开展1次办组干部轮岗交流。每轮巡察期间，安排至少2名巡察办干部编入巡察组参与驻点巡察。非驻点巡察期间，常态化安排巡察组干部到巡察办协助开展工作。（二）深化干部联培联训。在日常培训和巡前培训中，巡察办充分听取巡察组关于课程、师资等方面的需求，以实战实操和个性化为导向，设置培训课程。原则上每季度举办1期“砺剑讲堂”，不定期开展“砺剑讲习所”活动，由办组根据阶段性巡察任务或突出问题联合商定主题。为巡察机构35周岁以下且巡察工作经历不满2年的年轻干部配备“双导师”，即由巡察办、巡察组各安排1名正科职级以上且巡察工作经历较为丰富的干部担任导师，帮带时间不少于1年。二、巡察协作一体化（一）加强巡前统筹协调。巡察办在提出巡察对象、安排巡察任务、组建人员队伍时，充分听取巡察组意见建议，视情共同研究制定相关工作建议方案。方案报经市委审定后，巡察办收集巡察任务有关资料、被巡察党组织相关情况等提供给巡察组，协助指导巡察组做好进驻准备工作。巡察组提前对被巡察党组织情况进行分析研究，提出本轮巡察实施方案，报巡察办备案。（二）注重巡中会商会办。巡察期间，市委巡察工作领导小组赴巡察组驻地开展“一看望两听取”，了解工作进展情况，共同研究重要问题。根据工作需要，巡察办牵头开展专家咨询、召开问题线索会商会，与巡察组集中研究业务难点问题，会同市纪委监委相关部室对拟移交问题线索进行会商研判。驻点巡察结束后，视情召开总结复盘会议。（三）合力做好“后半篇”文章。巡察办会同巡察组，配合市纪委监委相关监督检查室，对被巡察党组织报送的整改工作方案、整改进展情况报告等材料进行审核，督促被巡察党组织落实整改主体责任。被巡察党组织巡察整改满一年后，巡察办会同巡察组运用苏州市委巡察整改督查系统，研判被巡察单位巡察整改情况，提出专项督查对象建议名单，报经市委巡察工作领导小组同意后，组建专项督查组进行联合督查。三、制度保障一体化（一）强化办组对口联系。认真执行关于“办组地”分片挂钩联系巡察工作的实施方案（试行），巡察办各处室分别对口联系2个巡察组，办组共同挂钩联系县级巡察机构，强化对县级巡察工作的指导督导。巡察办各处室深入了解对口联系巡察组工作情况，主动加强沟通联系，扎实做好服务保障，帮助协调解决遇到的困难和问题。巡察组根据工作需要，派员参加对口联系的巡察办处室的相关会议或学习调研活动。（二）定期开展会商研判。原则上每月召开一次办组通气会，临时有重要工作的，可随时召集。会议一般由巡察办主任主持，巡察办副主任传达上级有关精神或领导要求，通报市纪委监委、巡察办近期重点工作；各巡察组组长通报本组阶段性工作进展及成效、提出相关意见建议，共同研究巡察工作，解决难点、堵点。（三）加强巡察机构党的建设。坚持党建引领，每年组织开展2次以上巡察机构支部联合主题党建活动。巡察驻点期间巡察组成立临时党支部，每月至少开展1次主题党日活动，巡察办派员列席。非驻点期间，巡察办与相关巡察组编入同一个党支部，支部书记、副书记每年在所在支部至少讲授1次党课。