XX区林草局森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案.docx

XX区林草局森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案开展火灾隐患排查和查处违规用火行为，是减少森林草原火灾发生的重要措施，根据XX市林业和草原局关于转发关于组织开展全省森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知的通知，我局高度重视，特制定本方案。一、总体目标学习党的二十大精神，贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神，推动落实中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见有关要求，深入开展森林草原火灾隐患排查整治，按照“全国建总账、各省列分账、关键节点单独建账，账账明晰、时限清楚，责任到人”的要求，全面推进我区林草系统火灾隐患整改销号；加大联合执法力度，严查严处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前；持续盯紧重要时段、重要部位、重要设施、重点人群，做到防未防危防违，全力维护人民群众生命财产安全和全省生态安全，为全区经济社会发展创造良好安全环境。二、组织机构为切实加强对专项治理行动的领导，由XX区林业草原局安全生产领导小组承担森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动领导小组工作。三、行动时间2023年4月250-12月15日四、工作内容专项行动包含森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为两个方面，旨在督促化解风险隐患，打好森林草原防灭火主动仗、攻坚战，最大限度降低人为火发生的可能性。（一）森林草原火灾隐患排查整治要根据森林火灾隐患评价标准（LY/T2245-2014）、国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法（试行），按责任落实、火源管理（含火情早期处理）、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面的隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治合账，实行销号管理，确保整治到位。要突出下列重点，防灭火机构和队伍、物资装备现状、防火道、隔离带等基础设施、可燃物清理等有关情况及存在的隐患问题、整改措施和建议等，完整准确填报森林草原防灭火重要目标风险隐患合账。根据我区情况，主要填写输变电站及线路、石油天然气生产基地及管道、储油加油设施、物资储备库、水电站、爆材库、化工园区、化工厂、等重要目标以及城市面山、村林密接高危部位。（二）查处违规用火行为专项行动本次专项行动重点是打击林区所有森林草原违规用火行为,整治危害防火安全的违规行为。1.违规农事用火。高火险天气在林缘、林内和草原烧田壤、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。2 .违规祭祀用火。在林缘、林内和草原焚烧纸钱、上灯点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。3 .其它违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。林牧区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。4 .其它违规非生产性用火。非法携带火种进山入林的行为；在林区吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为；破坏、盗窃森林草原防灭火设施设备，在输配电线路廊道内非法种植超高植物，在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违规用火行为。五、工作要求（一）强化使命担当。森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全。保护森林草原安全是行业部门、经营单位的神圣职责，要站在全局高度，深刻认识做好森林草原防灭火工作的重大意义，切实把责任扛在肩上，加强组织领导，创新工作方法，扎实组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，务求取得工作实效。（二）压实工作责任。各股室及楼房沟林场要严格落实一岗双责制度，切实把森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动摆上重要议事日程，成立专项行动领导小组，领导要亲自安排部署，推动细化工作方案。（三）隐患台账要全面可查。各股室及楼房沟林场要建立森林草原火灾隐患台账和重要目标风险隐患台账。建立的台账除满足国家森防办规定的固定模板和格式要求内容外，要结合实际进行补充，要次次有登记、月月有汇总、册册有目录，总账分账能衔接、整改前后过程能连续，确保账目清晰可查可追溯，切实为推动火灾隐患高质量排查整治提供支撑。（四）加强督导检查。各股室及楼房沟林场要把提高火灾隐患排查整改质量作为本行业创稳的重要内容，统筹抓、严格抓、主动抓，力戒形式主义，提高能力水平。局安全生产领导小组不定期的对林草经营单位进行督查。（五）强化警示教育。及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例，对影响较大火灾要成立专案组，依法从严从速惩处肇事者，让广大群众知晓违规违法用火引起火灾的严重后果，切实起到强大震慑作用。通过微信、抖音、手机短信等方式全员推送、多频次扩散，切实增强警示教育效果，提升群众法治观念和防火自觉。（六）加强信息报送，及时总结。为加强工作联系，林场要指定专人负责专项行动信息报送工作。