关于提升疑难复杂案件谈话突破能力的调研报告.docx

提升疑难复杂案件谈话突破能力在办理贪污贿赂犯罪疑难复杂案件过程中，受贿行贿行为发生往往是“一对一”的情况，对言词证据的依赖性相对较强。对此，谈话人员必须用好思想政治工作法宝，充分发挥政策谈话优势，引导谈话对象主动坦白违纪违法事实。掌控全局看谋划。谈话要善于高处站位、大局考虑，精心统筹谋划，控制节奏，始终牢牢掌握主动权。一是情况要熟。充分了解、熟悉案件的整体情况，全面收集谈话对象信息，做到个人履历、身体精神状况、性格特点、家庭关系、工作表现、为人处事“六必知”，并对相关情况进行全面分析研判。二是预案要实。预案要认真研讨与修改，必要时可反复模拟演练。按照既定预案和灵活策略，循序渐进、有条不紊开展谈话，并对可能出现的情况加以准备。三是应变要快。疑难复杂案件谈话突破机会往往稍纵即逝，当谈话对象动摇、犹豫的时候，要及时洞察并迅速抓住有利时机，善于应变和突破。久攻不下看信心。政策谈话的目的是查清事实、获取口供，谈话人员要克服畏难心理，认清职责使命，增强行则将至、做则必成的决心。一是在规范工作程序中坚定信心。坚持把实事求是贯穿执纪执法工作始终，经过初步核实和严格的手续审批，进入立案审查调查阶段的谈话工作，已经具备确凿证据证明被审查调查对象存在违纪违法问题，谈话人员只要正确运用谈话技巧、把握政策优势，就一定能取得关键证据的突破。二是在运用资源优势中坚定信心。谈话工作有规可循，谈话人员要善于运用多种调查手段措施，通过强大组织力量、大数据分析和执法司法部门协作配合等方式，充分发挥信息全面准确的天然优势，掌握谈话主动。三是在把握客观规律中坚定信心。凡事必有痕迹，犯罪定有证据。如，在受贿行贿案件中，钱是客观存在的物质，与之有关的联系是客观的、必然的，弄清“钱从哪里来、钱到哪里去”，就会构成案件的清晰脉络。办案人员要坚定一问到底、一查到底的决心，抽丝剥茧，逐步完善证据链条，案件事实终会水落石出。对象不同看协作。被审查调查对象复杂多样，要因人而异采取不同对策手段，通过团队协作提高谈话突破的针对性。一是人员搭配得当。对不同涉案对象采取不同措施，对不同谈话对象选择不同谈话人员，充分发挥团队作战优势。如，对党员干部选择由纪检监察干部进行谈话，对社会层面人员选择由公安人员进行谈话，对职务犯罪预审选择由检察院同志谈话。二是张弛力度适当。打拉结合、张弛有度是常用谈话策略，既不能使谈话对象认为谈话人员态度蛮横、形成心理抵触，也不能使谈话对象认为谈话人员友善可欺，刻意隐瞒事实。三是内外同向发力。要做到内谈与外核同向发力，以谈促核，以核促谈。鉴别真伪看因果。案件实践中要坚持以书证为基石、以时间为轴线、以事件为引线、以因果关系为关键，注重因果关系分析，对虚假的成分及时排除，对有缺陷的证据进一步补证。一是内外联系看。谈话的内容需要与外围调查取证形成相互印证，当外围调查掌握的证据资料与谈话内容出现矛盾的时候，就需要在谈话中进一步核实，有侧重点、针对性地对存疑、矛盾之处进行查证，对真实部分予以确定，对虚假部分予以排除。二是纵向对比看。由于谈话对象在整个谈话过程中交代的问题比较零散琐碎，需要加以梳理、分类、整理、总结，分清主要问题和次要问题，理清事情脉络和时间线条，找出不合常规的疑点问题，重点进行核查。三是逐个环节看。谈话人员应综合分析、查漏补缺，紧紧围绕贪污贿赂行为的构成要件找出现有证据链条中的薄弱环节、缺少内容和存疑材料，开展相应补证工作，获取足够证据支持，强化证据效力。同时，对案件事实要排除合理怀疑，证据之间形成相互印证。