XX县水利局政务服务“一把手体验”活动实施方案.docx

XX县水利局政务服务一把手体验活动实施方案为更好擦亮“全国营商环境百强县”金字招牌，紧紧围绕“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”工作目标，解决市场主体在生产经营中遇到的问题。结合水利行业工作实际，决定在我局开展政务服务“一把手体验”活动，制定如下方案。一、活动内容全面梳理本单位涉及市场主体行政审批、监管执法，重点是涉企方面，着眼于企业最关心、最直接、最希望解决的问题，以企业“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为衡量标准，实现“发现一个、体验一个，解决一个，覆盖一类"。二、基本要求1、体验对象局主要领导，相关业务分管领导和科室负责人。2、体验内容围绕行政审批、政务服务、监管执法等事项进行体验，促进审批服务提效提质提速。3、体验形式1.事项办理流程。重点体验申请材料数量、办理环节、办理时限、办理次数等要素，看是否达到最优，有无提升空间。2 .事项配套服务。重点体验首问负责、一次性告知、咨询引导、热线服务、服务指南、办事秩序、投诉监督等要素,看是否利民便民，如何改进服务。3 .执法监督管理。重点体验监管检查、调查取证、申辩听证、裁量决定、执行监督等执法程序，看执法过程全记录、执法规范落实情况，研究规范执法工作的措施。4 .其他事项证明材料。重点体验证明依据，看有无奇葩证明、循环证明、重复证明，如何通过信息共享简化证明。三、工作安排（一）定期体验1 .单位“一把手”采取坐窗口直接受理的形式准备在7月期间对生产建设项目水土保持方案审批事项办理流程、事项配套服务等进行体验，看是否达到最优，有无提升空间，看是否利民便民，如何改进服务。2 .分管领导采取陪同办（与办事人员或群众一起，全程参与办事环节）的形式在8-9月份期间对生产建设项目水土保持方案、管理范围内建设项目工程建设方案审批、取水许可审批等审批办理环节、办理时限、办理次数是否达到最优,服务指南、办事秩序、表格设置是否利民便民，如何改进服务进行体验。3 .科室负责人采取亲身办（自己作为申请人办理）或代理办（收集待办事项，为市场主体或群众代替办理具体事项）的形式在8T2月份期间对生产建设项目水土保持方案审批、管理范围内建设项目工程建设方案审批、取水许可审批等申请材料数量、办理环节、办理时限、办理次数等要素，看是否达到最优，有无提升空间，首问负责、一次性告知、咨询引导、热线服务是否利民便民，如何改进服务进行体验。（二）即时体验1 .单位“一把手”在下半年对生产建设项目水土保持方案审批的项目建设单位反映、市场主体投诉等方面的问题进行体验，实现“发现一个、体验一个，解决一个，覆盖一类”，不断提高解决市场主体在办事过程中存在流程不优、运转不畅等问题，优化服务流程，改进服务措施，提升服务效能。2 .分管领导在下半年对取水许可审批监管检查、调查取证、执行监督等执法程序，看执法过程全记录、执法规范等落实情况进行体验，研究规范执法工作的措施，保证行政执法决定的合法、有效、促进严格、规范、公正、文明执法。3 .科室负责人在下半年对上级领导交办、项目建设单位反映、市场主体投诉涉及生产建设项目水土保持方案审批、管理范围内建设项目工程建设方案审批、取水许可审批等方面的问题进行体验，简单个性问题立行立改，复杂共性问题建立台账，明确任务、找准举措、限时整改、形成闭环。四、工作要求（一）加强领导，统一认识。“一把手体验”活动是新形势现阶段营商环境建设的新模式。单位“一把手”、分管领导以及相关科室负责人要高度重视，充分发挥领导岗位优势，将“一把手体验”活动体验结果贯穿到行政审批、监管执法等工作中。重点是涉企方面，结合本单位工作实际，着眼于群众最关心、最直接、最希望解决的问题，以群众“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为衡量标准，实现“发现一个、体验一个，解决一个，覆盖一类”。（二）严格落实，注重实效。按照XX县政务服务“一把手体验”活动实施方案要求，保质保量完成任务。并结合当前商环境建设新形势，探索“一把手体验”活动的新模式新做法，及时总结经验，不断提高解决市场主体在办事过程中存在流程不优、运转不畅等问题，确保“一把手体验”活动工作举措落地落实。（三）沟通协调，解决问题。单位“一把手”、分管领导以及相关科室负责人要切实履行职责、主动谋划、加强沟通，抓好落实，通力配合确保任务落实，简单个性问题立行立改，复杂共性问题建立台账，明确任务、找准举措、限时整改、形成闭环。即时体验在体验工作结束后3个工作日内上报体验统计表及体验工作报告，定期体验分季度和年度上报定期体验统计表和体验工作报告，相关材料报送至行政许可服务科，统一汇总后报送至县营商办。（四）建章立制，形成长效。要进一步深化水利“放管服”改革，激发市场主体活力和社会创造力，坚持“用户思维”和“需求导向”，优化服务流程，改进服务措施，提升服务效能，推动水利营商环境整体水平系统性提升，实施更高标准、更好质量、更有温度的水利政务服务，大力营造亲商重商富商的发展环境。为我县展示“好地方、事好办”的营商服务品牌贡献水利力量。附件：XX县水利局政务服务“一把手体验工作报告（模板）一、体验事项二、体验人员三、事项办理过程（详细描述）四、堵点难点问题1 （详细描述）2 3 五、优化措施1 （详细描述）2 3 主要负责人（签字）：单位（盖章）：年月日附件3：XX县水利局政务服务“一把手体验”即时体验统计表填报单位（盖章）：主要负责人（签字）：填报日期：2023年月日序号体验时间体验人姓名体验事项存在问题描述问题整改措施完成情况备注123