创建农村药品“两网一规范”示范区实施方案.docx

创建农村药品“两网一规范”示范区实施方案为进一步加强农村药品质量的监督，确保群众用药安全、有效、经济和方便，有利推进我镇创建农村药品“两网一规范”建设示范区工作，根据关于印发创建农村药品“两网一规范”建设示范区实施方案的通知文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持科学监管理念，以建立健全有效的农村药品“两网一规范”为目标，充分发挥政府主导作用，配合各有关部门的监管工作，创新农村药品监管工作的思路、方法和机制，不断推进“药品放心工程”的全面实施，服务社会主义新农村建设，服务新型农村合作医疗，促进药品流通机制的改革和农村医疗机构药房规范化建设，建立运行有效的药品监管网络和群众满意的药品供应网络，加强医疗机构药品规范化管理，保证农民用药安全有效。二、工作目标（一）建立健全覆盖镇、村两级的农村药品监督网络在全镇农村形成行政监督、技术监督与社会监督相结合的监督体系，建立和完善药品监督管理专职队伍与兼职队伍相结合、日常监督与专项整治相结合、行政监督与技术监督、社会监督相结合的监督管理机制。在药品经营企业或医疗机构中聘请药品协管员；在涉药人员或村干部中聘请药品信息员。把药品监管网与食品监管网结合起来，实行“两网合一，一员多用“。完善药品质量监督员、协管员、信息员的聘用制度，加强培训，制定考核和奖惩制度，明确责任权利。形成镇、村两级联动的监管网络，消除农村药品监管盲区。（二）做好制度建设与人员培训工作配合并严格执行药品监管部门制定的药品监督员、协管员、信息员的管理办法。实行农村药品案件报告制度，加强药品协管员、信息员的定期联系，加强监督与指导，不断提高药品监督网络的运行质量。（S）指定协管员负责宣传、协管工作，与药监部门共同商定协管员人选。组织行政村信息员负责宣传、信息报送工作。指导辖区卫生院开展督导、验收、考核等工作。三、工作步骤创建工作分四个阶段进行：第一阶段：宣传动员阶段。时间（2022年4月中旬一5月）。主要工作内容：成立创建工作领导小组，制定创建实施方案，明确药品安全分管领导，聘任协管员、信息员，报区创建办公室。第二阶段：组织实施阶段。时间（2022年5月一8月）。主要工作内容：按照“两网一规范”示范达标的标准，认真落实各项工作要求。配合各职能部门，对监管对象开展整治行动，对不符合创建要求的发出整改通知书，限期整改；拒不整改的，由创建领导小组组织联合执法行动，彻底整治；创建领导小组适时召开经验交流会或研讨会，及时总结经验,查找问题，加深整改。第三阶段：检查验收阶段。时间（2022年9月TO月）。主要工作内容：由区卫生局和区食品药品监督管理分局会同有关部门就我镇创建情况进行阶段考核，督促指导达标。第四阶段：迎接市考核组考核阶段。时间（2022年11月）。主要工作内容：总结工作经验，汇总创建资料；迎接市创建农村药品“两网一规范”工作考核组的考核。四、工作措施（一）提高认识，加强领导。开展农村药品“两网一规范”建设是保障我镇广大群众用药安全的大事，同时也是促进我镇经济社会健康发展、构建和谐社会的有效措施。镇成立领导小组，并下设办公室。结合实际，制定出药品“两网一规范”建设工作实施方案，并报送区农村药品“两网一规范”示范区创建工作领导小组办公室。同时设协管员，有固定办公场所和相应设施，指定相关分管领导专门抓，每个行政村设信息员，定期召开联席会议，建立工作档案，经费有保障。要与建设社会主义新农村有机结合起来，要有规划、有部署、有检查、有考评。（二）明确责任，搞好配合。农村药品“两网一规范”建设工作政策性强，时间紧迫，涉及面广，镇成立创建领导小组，协调开展创建工作，并大力支持各部门的监管资源、加强协作、及时沟通、形成合力，使创建活动积极、稳妥地开展下去。（S）加大宣传，营造氛围。充分利用各种宣传媒体和手段，宣传农村药品“两网一规范”工作的目的、意义、内容和先进典型；围绕科学用药、安全用药等主题，经常性地对群众开展宣传教育活动，增强全民用药安全意识，努力形成人人关心、支持农村药品“两网一规范”建设的社会氛围。（四）注重创新，及时总结。在推进农村药品“两网一规范”建设工作中，要本着求真务实、开拓创新的精神，以广大群众利益为出发点和落脚点，创新思维，创新工作方法，切实做好农村药品“两网一规范”建设工作。要及时总结经验，认真解决存在的问题，努力创建运行质量好、群众满意度高的浙江省农村药品“两网一规范”示范区。（五）强化责任，加强追究。认真履行职责，密切配合，加强协作，不断提高人民群众用药安全水平。严格实施药品安全行政领导责任制和责任追究制，切实担负起创建工作的责任，对因领导不力，疏于监管，影响创建工作的，要依纪依法追究相关责任人的行政责任。