加快实施公租房租赁补贴实施方案.docx

加快实施公租房租赁补贴实施方案一、推进以人为核心的新型城镇化优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。我省将致力缩小城乡和区域发展差距，推进以人为核心的新型城镇化，既有利于拉动投资和消费，为经济发展培育新的增长点，又有利于消化库存，补齐城镇发展短板，增强建设领域结构性改革新动能，提供了新的发展机遇。二、加快实施公租房租赁补贴完善公租房租赁补贴实施办法，加大公租房货币化补贴力度，将城镇中等偏下收入住房困难家庭和新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员等新市民纳入公租房租赁补贴范围，结合市场租金水平和财力水平，并根据保障对象的收入水平分档确定补贴标准。建立动态调整机制，支持保障对象租赁到适宜的住房。住房保障对象在实物配租轮候期内应发放公租房租赁补贴。三、加大资金投入1、加大财政保障力度根据财政事权与支出责任划分，统筹各级各类有关资金，支持住房保障、污水和生活垃圾处理、建筑节能、城乡环境综合整治、村镇建设等民生事业发展。2、引导社会资金参与创新投融资机制，拓展融资渠道，通过财政、金融、价格等政策调节，鼓励和引导更多的社会力量和金融资本参与投资城镇保障性住房、基础设施建设等住房和城乡建设事业。建立健全市场准入和清出、特许经营权招投标、公众监督及备案等一系列制度。四、加强人才保障1、加强住建人才培养发挥院校培训主力军作用，支持高校和中高职院校根据行业需要多培养住建事业急需的专业技术和技能人才。构建与住建事业发展实际相适应的人才队伍集群，扩大人才队伍规模，提高人才队伍素质，优化人才队伍结构，为住建事业高质量发展提供人才保障。2、开展住建干部培训依托全国市长研修学院、省内外知名大学等教学资源，采取专题培训、调学培训和网上培训等方式，进一步提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局专业化能力，加强培养一批专家型的住建领域管理干部。3、严格执业人员管理完善建设行业执业人员信用档案体系建设，规范执业注册许可行为，加强对执业人员的管理。切实做好各类执业注册人员的继续教育工作，不断提高执业注册人员的执业水平。完善从业人员监管办法，支持行业协会加强对从业人员的自律管理。五、加快健全房地产健康平稳发展长效机制1、保持房地产市场调控定力坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立健全房地产市场平稳健康发展长效机制，坚持不将房地产作为短期刺激经济增长的工具和手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持调控政策连续性、稳定性，促进房地产市场逐步走向价格合理、供求平衡、保障多元、风险可控、预期平稳的健康发展态势。坚持因地制宜、因城施策，统筹考虑经济社会发展水平差异、房地产行业发展水平差异及不同收入群体住房需求差异，着力提高全装修成品住宅在新建住房的比例，适应人民对美好居住生活的需要，推动房地产开发建设转型升级；强化建设销售全过程监管，严格把控全装修建设质量，切实保障人民群众根本利益。2、严格落实城市主体责任严格落实城市对本地区房地产市场平稳健康发展的主体责任。根据城市经济社会发展水平、人口规模、住房供求关系等情况，明确房地产市场中长期发展目标和年度工作目标，因地制宜、综合施策，及时研究和分析房地产市场出现的新情况、新问题，采取针对性、差异化调控措施，促进房地产市场平稳健康发展。3、持续加强房地产市场整治充分发挥省房地产市场会商协调机制作用，加强与自然资源、发改、公安、金融、税收、市场监管、宣传等部门沟通联系，形成工作合力，继续加强房地产市场秩序整治工作。在全省范围内开展持续整治规范房地产市场秩序三年行动，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等方面存在的突出问题，并依法采取警示约谈、信用扣分、公开通报、停业整顿、行政处罚、列入失信名单、吊销营业执照和资质证书等措施进行处置，对涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起。4、大力发展住房租赁市场逐步建立住房租赁信息服务和监管系统平台，推行租赁合同网上签约，逐步实现房源登记、信息发布、租赁交易、网上签约、登记备案等全过程网上办理。大力培育机构化、规模化租赁企业。支持符合条件的城市申报。继续指导南昌市推进利用集体建设用地建设租赁住房试点，总结试点经验，逐步扩大试点范围。5、防范化解房地产市场风险落实一城一策工作要求，发挥房地产市场会商协调机制作用，加强房地产市场监测分析。及时调整棚改安置政策，库存较大的城市，扩大货币化安置比例。对商品房销售量和价格波动较大的设区市进行预警提示。推进房屋网签备案系统建设，形成全国一张网。建立常态化信息发布和舆情监测引导机制，积极释放正面信号，引导市场健康发展。6、持续优化住房公积金综合效能（1）完善住房公积金缴存、使用机制加强全国住房公积金监管服务平台应用，持续推动城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯。支持有条件的地方争取开展灵活就业人员参加住房公积金制度、住房公积金支持租赁住房发展试点。扩大缴存覆盖，加强目标管理，规范政策备案，强化风险防控。全省住房公积金总体个贷率控制在85%左右，逾期率控制在0.5%。以内。探索推进南昌大都市圈公积金一体化政策，做大做强做优南昌大都市圈。资料整理来源：江西省十四五住房城乡建设发展规划