XX镇农村宅基地和村民住宅审批流程“周清月结”工作方案（试行） .docx

XX镇农村宅基地和村民住宅审批流程“周清月结”工作方案（试行）深入贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，进一步规范XX镇农村宅基地和村民住宅建设管理工作，切实提质增速加快东田农村宅基地的审批流程，解决我镇存在的联审难点、痛点。充分征求各联审部门意见后，根据XX市人民政府关于印发XX市规范农村宅基地和村民住宅建设管理暂行规定的通知（X政文（2021）X号）中“一窗收件、一站服务、一次审批”审批机制要求，制定本工作方案。一、目标要求通过联审部门通力协作、简化踏勘、明晰部门权责、优化审批材料，最终达到“周清月结”的工作成效。二、审批流程（一）现场踏勘1.翻建申请。各驻村工作队组织村主干、包片干部对申请翻建的建房进行现场实地踏勘，并在个人建房用地调查表上签署意见（附件），现场踏勘图片村委会归档备查。2 .新建申请。各驻村工作队根据本村新建申请，于每月报送新建材料窗口受理后及时联系镇自然资源所及村镇站确定时间组织相关人员现场实地踏勘，并在个人建房用地调查表上签署意见。(一)窗口收件1.窗口统一收件。各村业务人员或建房户按照农村宅基地和村民住宅申请一次性告知书清单整理好相关材料，统一送镇便民服务中心联审窗口申请。2,材料规范性初审。窗口工作人员收件后立即初审申请材料的完整性，材料齐全给予收件，不齐全的或是不符合规定要求的在一次性告知书上一一标注清楚所欠缺的材料或是相关问题，第一时间退件给报送人员或申请户。3 .“收退件登记”制度。窗口工作人员每收一件都要登记，每退一件也要登记明确并标注退件原因，每周汇总收退件情况，同时复印当周的收退件登记表，送镇主要领导及分管领导。同一事项窗口退件至多不超过两次。(三)联合审查1.“周审查”。每周五上午乡村振兴办联合自然资源所、村镇站对当周材料齐全的建房申请件进行部门联合审查，并将联审结果逐宗标注具体审查意见或是建议，符合条件的收件汇总报送镇联审办，存在问题的申请件于3个工作日内通知到申请户本人，待补齐后汇总报镇联审办。2.“旬会商”。每月20日(如遇周末顺延)汇总上月21日-本月19日材料齐全申请户情况进行部门会商，将会商结果汇总成册报分管领导审定。3“月办结工经会商材料齐全、符合条件的收件于每月21日前汇总报送镇联审办，由联审办提交报镇政府当月审批。（四）联席审核每月第四周周一召开镇农村宅基地和村民住宅联席会议联合审核、审批。联审办公室根据政府审批的情况于5个工作日内开具规划许可证及宅基地批准书，并通知各村委会（村民）于3个工作日内到窗口领取材料并当场签订批后监管告知书并告知，村委会代为领取的请一并将批后监管事项告知村民并签字报送镇联审办。三、批后监管1.各村于每月10日、20日之前收集上报群众“四到场”需求。镇乡村振兴办于每月中、下旬，牵头组织相关职能部门、驻村工作队、村级网格员“四到场”工作。2 .建房户自领取审批手续和签订批后监管告知书后，在审批有效期内开展农村自建房建设，并接受职能部门监管。镇相关职能部门严格按照XX市农业农村局XX市自然资源局XX市住房和城乡建设局XX市城市管理局关于规范农村建房批后监管工作的通知X农2022）X号文件要求落实批后监管事项。3 .严格挂牌施工。村民住宅建设现场须悬挂施工公示牌,公示审批文件编号、建房村民姓名、宅基地面积和四至、建房层数、举报电话等信息，并张贴农村建房质量安全常识“一张图”，接受社会监督。四、服务管理镇成立农村宅基地和村民住宅审批和批后监督小组（挂靠在镇纪委办），对各村建房审批和批后监管进行全过程督查，落实工作责任，保障村民合理建房需求。镇农村宅基地和村民住宅审批和批后监督小组要设立并公开镇农村建房投诉电话（XX）,各村必须设立并公开投诉电话，负责受理村民各类宅基地和建房方面的违法行为投诉。