XX镇开展“无毒乡村”守护行动实施方案 .docx

XX镇开展无毒乡村守护行动实施方案为深入贯彻习近平总书记对禁毒工作的重要指示批示精神，全面落实中央、省、市关于加强禁毒工作的决策部署，根据国家禁毒委员会关于治理农村毒品问题的实施意见有关要求和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于加强禁毒工作的要求，持续强化农村禁毒工作，整治我镇突出毒品问题，防范涉毒风险隐患，深化全民禁毒工程，助力平安乡村建设，服务乡村振兴战略，加强和改进乡村治理，XX镇决定在洋潭村开展“无毒乡村”守护行动。为确保工作有序稳步推进，现结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市、区关于实施乡村振兴战略的总体要求，以建设平安幸福、和谐有序的乡村社会和增强人民群众获得感、幸福感、安全感为根本目标，坚持问题导向、补齐短板弱项,聚焦重点地区、抓住突出问题，推动镇、村党组织严格落实禁毒工作责任，切实加强农村禁毒基层基础工作，建立健全体制机制，防范化解涉毒风险，大力提升农村毒品治理体系和治理能力现代化，着力构建禁毒工作新发展格局，全面推动禁毒工作高质量发展。二、任务目标（一）农村禁毒工作组织领导有力。农村禁毒工作组织领导机构健全，各村（社区）成立由党组织书记任组长的禁毒工作领导小组，对禁毒工作负总责，具体负责实施推进辖区各项禁毒工作；禁毒工作议事机制完善，实现禁毒工作有计划、有落实、有总结。（二）农村禁毒工作基础全面夯实。镇、村两级禁毒专干配齐配强，禁毒专职社工和志愿者队伍不断壮大。禁毒预防宣传载体等设施建设齐全，禁毒工作经费保障有力，基础扎实。（三）农村禁毒工作能力全面提升。农村禁毒工作组织领导全面加强，禁毒工作基础保障到位，毒品问题治理能力和水平不断提升。各项禁毒工作底数清、情况明，对辖区总体毒情形势全面掌握，对突出毒品问题、高危区域、重点人员和重大涉毒风险隐患排查到位、情况详尽、防控有力。（四）农村禁毒工作意识明显增强。禁毒预防宣传教育广泛开展，广大群众特别是农村青少年识毒防毒拒毒意识和能力普遍增强，涉毒人员控增量、减存量效果好。社会各界参与农村禁毒工作的积极性主动性普遍增强，齐抓共管、社会共治的禁毒氛围浓厚。（五）农村涉毒危害隐患有效化解。辖区涉毒重点人员、高危部位和环节排查到位，突出毒品问题整治效果明显，涉毒风险隐患防控有力。社会面吸毒人员戒治、康复、帮扶力度不断加大，切实防止发生吸毒人员肇事肇祸案事件，坚决防范涉毒危害。三、工作措施（一）全面摸清本地突出毒品问题。各村（社区）要针对毒品制造、前体流失、外流贩毒、滥用危害、非法种植等不同类型，深入研究本村（社区）突出毒品问题，有针对性的开展巡查。要加强对本地社会面吸毒人员以及重点制毒场所、原料、物品、设备以及具有制贩毒嫌疑或高风险的重点人员展开摸排，做到底数清、情况明。（二）强化农村地区禁毒宣传教育。各村（社区）要深刻认识做好禁毒宣传教育的重要性，明确本村（社区）目标任务，制定宣传计划和措施，广泛开展禁毒宣传活动，全面推动禁毒宣传教育。要充分利用民俗活动等各种有利时机,广泛采取符合农村特点、农民喜闻乐见、具有地方特色的方式，积极开展普及性、专题性、融合性禁毒宣传教育活动,提升农民拒毒防毒意识，教育引导追求健康绿色生活。要加强农村青少年特别是学生、留守儿童、辍学青少年等易染毒群体的毒品预防教育工作，全力遏制农村青少年群体新吸毒人员滋生。（三）着力整治农村突出毒品问题。各村（社区）要加强对辖区内山场、废旧养殖场、出租厂房、闲置民居房等高危场所、部位的清理巡查管控，严防出现规模性制麻制毒活动；要强化涉毒要素排查，着重梳理确定外流涉麻制毒重点人员，准确筛查、逐一建档入库。（四）深入推进农村吸毒人员服务管控。各村（社区）要扎实推进“平安关爱”行动，创新完善吸毒人员服务管理，常态化开展“清隐"“清零''“清库”工作，严防发生吸毒人员肇事肇祸案事件。要落实风险评估分级分类管控措施，加强本村（社区）社会面吸毒人员的摸排，最大限度提高发现管控能力，减少隐性和漏管失控吸毒人员，实现动态"清零加强分级分类管控，严防涉毒贫困人口返贫，杜绝新滋生涉毒贫困人口。四、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。各村（社区）要充分认识“无毒乡村”守护行动的重大意义，按照中央关于加强禁毒工作的意见、毒品问题严重地区责任考评办法、关于整治突出毒品问题的实施意见等文件要求，切实将领导和加强禁毒工作作为一项政治任务，把农村毒品问题治理纳入中央关于实施乡村振兴战略、加强乡村治理的意见要求中，重视和加强农村禁毒工作。各村（社区）要强化禁毒责任，认真落实党支部、村委会“一把手”禁毒工作第一责任人责任，统筹抓好本地禁毒工作。（二）强化监督指导，压实工作责任。XX镇将把此项工作纳入社会治安综合治理、平安建设考评内容，层层压实禁毒工作责任，推进基层毒品问题综合治理。各村（社区）要狠抓措施落实，确保各项措施落实到位。对因工作失职造成严重后果的村（社区）、个人，严肃责任倒查，严肃追究责任。（三）强化评估考核，做好情况报送。“无毒乡村”守护行动是今年全国禁毒工作督导检查考评的重要内容。XX镇禁毒办将依据数据测评、日常掌握、随机抽查、村（社区）自评等情况，对成效明显地区予以通报表扬，对工作久推不动、效果久治不彰甚至毒情恶化视情予以预警通告。各村（社区）要结合禁毒宣传工作，大力宣传“无毒乡村”守护行动的重要活动和工作成效，切实推进“无毒乡村”守护行动。