投标有效期已过招标人还可以向中标单位发出中标通知书吗？.docx

投标有效期已过，招标人还可以向中标单位发出中标通知书吗？问：某单位有一个2019年完成招标的项目，评标委员会的评标报告早已经出具，中标候选人也已经选出。但由于上级主管单位一直未作批复，中标通知书一直未能发出。现在想和原中标候选人签订合同，可以吗？答：根据上述情况，截至目前，本项目的投标有效期应该早已超过了。学界一般认为投标文件是附承诺期限（即投标有效期）的要约，而中标通知书是招标人对投标人做出的承诺。合同法第二十三条规定：“承诺应当在要约确定的期限内到达要约人J如招标人在投标有效期过后才做出承诺，由于该承诺已经超出了要约文件确定的承诺期限，不具有法律效力。因此，就本项目而言，招标人已经超出做出有效承诺的时限，建议重新组织招标。