西吉县2023年农业产业高质量发展马铃薯原原种免费发放项目实施方案.docx

西吉县2023年农业产业高质量发展马铃薯原原种免费发放项目实施方案为积极落实强农惠农富农政策,进一步建立完善马铃薯脱毒种薯三级繁育体系，夯实产业基础，促进马铃薯产业高质量发展，带动我县农业增效、农民增收。根据关于印发西吉县2023年农业产业高质量发展实施方案的通知（西党办发（2023）20号）、关于印发西吉县2023年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知（西党发（2023）9号）文件精神，结合全县实际，特制定本方案。一、建设任务推广马铃薯脱毒种薯“农户自繁自用，企业繁育供种”模式,招标采购马铃薯原原种，向有种植意愿的脱贫户（包括消除风险的监测对象）每户免费发放IooO粒，对未消除风险及新识别的监测对象每户免费发放1500粒。二、资金概算及筹措招标采购原原种3500万粒，每粒0.40元，计划安排补贴资金1400万元，资金全部来源于财政涉农统筹整合资金。三、项目申报及验收程序（一）种薯采购。由县农业农村局根据项目建设需要确定的采购物资的品种、数量技术参数后，按照相关规定组织公开招标采购。（二）组织验收。政府采购物资到位后，由中标企业以书面形式向西吉县马铃薯产业服务中心申请验收，西吉县马铃薯产业服务中心初验合格后以正式文件报农业农村局申请县级验收。县级验收由县农业农村局牵头，会同财政、乡村振兴等部门进行验收，并对验收合格的项目出具书面报告；对验收不合格项目，由县农业农村局下发整改通知，各中标企业整改结束后，申请进行二次验收，验收合格后发放种薯。（三）种薯发放。农户发放以乡（镇）为单位统一集中供种。乡（镇）开具供种介绍信（介绍信有乡镇盖章和负责人签字），到西吉县马铃薯产业服务中心开具种薯提货证明并联系供种企业,供种企业凭提货证明将原原种统一送到各乡（镇）政府，各乡（镇）组织并监督各村按供种花名册领取原原种。供种结束后，花名册由村主任、支书、第一书记、乡（镇）分管领导、乡（镇）长和党委书记签字审核,将供种信息录入“331”监管平台，接受社会监督，并将供种花名册（连同电子版）统一报送西吉县马铃薯产业服务中心备案。四、项目实施进度安排（一）3月1日-3月30日。做好面积落实，种薯招标采购工作。（二）4月1日一4月30日。做好种薯发放工作，组织农户播种，同时做好试验示范布设及田间种植技术指导工作。（三）6月1日T月10日。农技人员深入生产一线指导农户除草、培土、追肥、病虫防治等工作。对农户种植脱毒种薯质量组织验收。（四）9月30日一10月20日。指导农户适时收获，组织相关部门测产验收。（五）11月一12月。指导农户适时收获，按照标准化贮藏保鲜技术要求加强贮藏管理。五、保障措施（一）加强领导，明确责任。为确保全县马铃薯原原种免费发放工作的有序开展，县农业农村局成立项目实施小组。实施小组在领导小组的督查、指导下，负责研究制定项目实施方案、种薯采购、发放、资金拨付等工作。组长：马林选县农业农村局副局长副组长:康国荣县农业农村局总农艺师苏林富县马铃薯产业服务中心主任成员：苏存录县农业综合执法大队大队长张亮县农业农村局产业发展室主任杨泉润县农业农村局种植业管理室主任王攀峰县农业农村局项目管理室主任王国元县农业农村局财务室主任刘东川县马铃薯产业服务中心副主任丁虎银县马铃薯产业服务中心副主任各乡（镇）分管农业的乡（镇）长（二）加强监管，夯实职责。一是各乡镇成立项目工作小组,对原种繁育基地建设从源头上加强监管，监督各村农户从领取种薯，到种植时间、种植地点、种植规模等进行全程监控；二是乡镇督促农户保证将脱毒种薯按技术要求播种，严禁倒卖。如果发现倒卖种薯，要求农户将领取的种薯按招标价格折成现金退还,并且取消享受一切补贴政策的资格；三是县农业农村局成立工作小组，全程监督将种薯移交给乡镇，负责受理群众关于种薯质量数量问题的举报，协调处理好种薯发放中出现的问题，监督供种企业及时保质保量发放种薯，严禁供种企业贩卖倒卖种薯，一经发现，将对贩卖倒卖种薯的企业根据确认的贩卖倒卖数量按招标价格折成现金从合同资金中扣除，纳入不良记录，取消招标采购资格，并按套取国家项目资金追责。（三）强化指导，规范种植。项目实施单位组织技术人员开展技术服务，加大对种薯生产企业、合作组织及种植农户的指导和培训，大力推广应用马铃薯种薯繁育及抗旱增产关键技术，显著提高马铃薯生产水平。（四）规范管理，严格程序。一是严格招投标。所需物资要公开招标采购。二是坚持合同管理。项目实施单位与中标企业签订采购合同，明确采购物资的数量、质量要求，明晰各方责任，确保质量。三是加强质量控制。指导繁种农户加强马铃薯脱毒种薯生产环节的管理，确保下年种薯供应实现良性循环。8-1.西吉县2023年农业产业高质量发展马铃薯原原种免费发放审核表8-2.西吉县2023年农业产业高质量发展马铃薯原原种免费发放乡级汇总表8-3.西吉县2023年农业产业高质量发展马铃薯原原种免费发放到户花名册8-4.西吉县2023年农业产业高质量发展马铃薯原原种免费发放项目绩效目标申报表