在全市农村户厕问题摸排整改视频会上的讲话提纲.docx

在农村户厕摸排整改画头看”视频会上的讲话提纲同志们：今天，市委农办、市农业农村局、市乡村振兴局召开全市农村户厕摸排整改“回头看”视频会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，传达全国农村户厕摸排整改“回头看”视频会精神，安排部署我市“回头看”工作。刚才，*同志传达了审计发现的*省*市双城区农村户厕摸排整改中层层瞒报问题，我们必须引以为戒、举一反三，坚决避免类似问题在我市发生。省农业农村厅詹处长专程到会指导，对我们下步工作指明方向、提出要求，省农村户厕信息系统技术工程师毕建鹏同志讲解了系统操作方法，请大家会后认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就如何推进我市“回头看”工作，我提三点要求。一、进一步提高政治站位，深刻认识农村厕所革命暨户厕摸排整改“回头看”工作的重要意义农村厕所革命是实施乡村振兴战略的一场硬仗，关系亿万农民群众生活品质，体现现代文明水平，是一项政治性和政策性都很强的工作。习近平总书记一直牵挂这件民生实事。1973年，习近平同志在陕西延川县赵家河村期间，动手翻修村里有史以来第一座男女分开的厕所。在河北正定县工作期间，习近平同志走村串户监督整改农村“猪圈连茅厕”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。我们一定要提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻学习领会习近平总书记关于农村厕所革命的一系列重要指示批示精神，不折不扣落实、原原本本执行，从讲政治的高度持之以恒把农村厕所革命这项民生工程抓好抓实。这几年，中央反复强调实事求是、积极稳妥推进农村改厕，切实提高农村改厕实效，但改厕工作仍存在模式不科学、建设质量不高、管护不到位等问题，“民心工程”成了“失心工程二这次双城区农村户厕摸排整改中层层瞒报问题，表面看是工作方式不细致、推进机制不完善，但归根结底还是思想认识不深刻、工作作风不扎实。我们必须深刻警醒、引以为戒、举一反三，扎实推进我市农村户厕问题摸排整改“回头看”，为深入实施乡村振兴战略打好基础。要结合当前省委开展的“一下三民”实践活动，立足农村户厕摸排整改这个“小切口”，切实解决群众急难愁盼的问题，确保整改工作取得实实在在的成效，不断提升农民群众的幸福感、获得感。二、进一步明确工作要求，加大农村户厕摸排整改“回头看”工作力度这次摸排整改“回头看”工作，各县市区要把握好“看什么""怎么看''"看了怎么力、”这三个关键环节。（一）“看什么”这次“回头看”工作，是对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行拉网式再排查，不管是哪个部门改的厕所、什么类型的厕所，都要纳入排查范围。一看基础台账是否健全、摸排是否全覆盖，是否做到“不漏一户、不漏一厕”，是否存在底数不准、瞒报漏报、弄虚作假等问题。二看问题厕所认定是否准确，是否符合问题户厕认定标准、存在重地上轻地下、重建设轻管护等现象。三看产品质量是否过关。要对厕屋厕具中使用的材料设备进行抽查检验，确保产品质量。四看施工质量是否过关。对前期已经完成整改的问题厕所，对照改厕标准、技术规范进行全面评估，看工程质量是否过关。五看农民群众是否满意。对已经完成整改，但农民满意度不高的厕所，限期进行改进提升，切实提高群众满意度。（二）“怎么看”要重点围绕查找发现问题来开展“回头看”工作。一是自查与抽查相结合。各县市区要迅速制定“回头看”工作方案，由下而上开展排查，做到不漏一村、不漏一户。二是全面排查与重点核查相结合。要开展拉网式、全方位大排查，不留死角盲区，来一次全面体检。要重点聚焦农民群众反映强烈的问题，聚焦从未排查过的空白地带，聚焦2013年以来各级财政支持的对象。三是进村入户与查阅资料相结合。农村改厕涉及千家万户，“回头看”工作要“一竿子插到底”，直奔基层、直插一线。建议学习借鉴脱贫攻坚的经验做法，摸排人员一定要到农民家里去，看一看厕所建得怎么样、问一问农民用得好不好，拍一张上门摸排照片，填一张摸排工作入户卡，把台账做全、把工作做实。（三）“看了怎么办”对“回头看”发现的问题，要及时归纳整理、分类处置、找准症结、抓好整改。首先，要归拢分类。要根据问题的不同表现，分为不能用、不好用、不愿用等类型，为下一步整改打好基础。这些问题既有主观的也有客观的，既有近期能解决的也有需要持续发力才能解决的，既有发展中的矛盾也有工作作风和方式方法的偏差,要客观看待，不能一刀切。其次，要拿出针对性处置方案。对不能用的厕所，结合农民意愿纳入今后改造提升的计划；对不好用的厕所，安装设计不合理的及时调整，设施设备损坏的抓紧维修，技术模式落后的尽快改进，配套设施滞后的逐步完善；对不愿用的，加大宣传引导力度，推动农民逐步养成良好卫生习惯和健康生活方式。第三，要立行立改。对“回头看”发现的问题，一户一策、一厕一档，明确整改重点、技术标准、经费保障、时限要求等，建立整改台账，实行销号管理，完成一项、销号一项。做到立即整改问题小的厕所，限期整改施工不到位、产品质量不过关的问题厕所，分步整改技术模式不适宜的问题厕所。把好长效管护关，探索建立有制度管护、有资金维护、有人员看护的运维机制，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽。三、进一步强化组织保障，确保摸排整改“回头看”取得实效一是加强组织领导，确保摸排整改扎实推进。县市区农业农村部门负责人要及时向当地党委、政府负责同志做好汇报，建立完善党委领导、农业农村和乡村振兴部门牵头组织、相关部门配合的工作领导机制，压实压紧责任，形成工作合力。县一级党委、政府要落实主体责任，当好“一线总指挥”，镇、村两级负责问题户厕的摸排暨整改，上下一盘棋统筹推进“回头看”工作落地落实。二是改进工作作风，确保摸排整改不漏一户。要自下而上、再次排查，发动农民群众和基层干部逐村逐户逐厕再次进行拉网式排查，进一步摸清摸准改厕底数和问题厕所底数，完善改厕台账和问题厕所台账，做到清仓见底、底清数明。要多方比对、相互印证，将台账底数与实地调研情况进行比对，多方数据相互印证、上下一致，确保数据真实准确可靠。要查缺补漏、纠正偏差，根据再次拉网式排查情况，查找和纠正台账不全不细不实不准问题，该补充的补充，该修正的修正，该完善的完善。特别要强调的是，对农村改厕基础数据，一定要进村入户确认，不能走过场走形式，坚决避免主观摸排、选择性摸排、办公室摸排、纸面摸排、微信摸排。三是加大检查督办，确保摸排整改取得实效。采取市级抽查、县市区自查、第三方评估等方式，加大检查力度和覆盖面，加强对摸排整改“回头看”工作的督促落实和跟踪问效。通过“四不两直”等方式深入调研，了解农村厕所改造和问题摸排整改实情，发现问题、及时通报、督促整改，确保立行立改、标本兼治。同志们，农村厕所革命是一项民心工程，任务艰巨、责任重大。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神，深入推进全市农村户厕摸排整改“回头看”工作，为改善农村人居环境、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。