松阳县减免殡葬基本服务费用实施办法》（征求意见稿）起草说明.docx

关于松阳县减免殡葬基本服务费用实施办法（征求意见稿）的起草说明一、制定办法的背景和必要性为贯彻落实中共浙江省委、浙江省人民政府关于推进新时代民政事业高质量发展发展的意见（浙委办（2019）27号）文件精神，以及浙江政务信息（每日要情）第126期中王文序副省长关于对“我省聚焦六项基本殡葬公共服务均等化”文章做出的专门批示“要做实六项基本服务，提升供给能力，不提过高要求，走在前列”要求，紧跟全省殡葬领域“六项基本殡葬服务全免”改革步伐，加大殡葬惠民政策力度，在丽水市减免殡葬基本服务费用实施办法（丽政办发（2023）53号）基础上，结合浙江省民政厅关于印发2023年度全面深化改革工作要点的通知（浙民法（2023）75号）关于“加大惠民力度，实现六项基本殡葬服务全省域免费，切实让群众有更多获得感满足感”要求起草松阳县减免殡葬基本服务费用实施办法（征求意见稿）。二、办法的起草情况9月19日，丽水市人民政府发布丽水市减免殡葬基本服务费用实施办法（丽政办发（2023）53号）；我局根据该文件起草松阳县减免殡葬基本服务费用实施办法初稿,会同县财政局社会保障科研究讨论减免项目增项扩面工作的推进，双方达成一致意见。三、办法的主要内容（一）扩大服务费用减免对象范围。2012年12月印发的原办法中明确“免费对象”为“松阳县户籍居民”，现办法扩面为“本省户籍居民二（二）明确减免项目及标准。拟在原“殡葬基本服务项目”中的遗体接运（限殡仪服务机构业务辖区内普通殡仪车接运）、遗体普通冷藏（限殡仪服务机构冷藏柜3天以内）、火化（限普通火化炉；高档拣灰炉可作抵扣）和骨灰寄存（限殡仪服务机构寄存1年以内）四项费用减免基础上，再新增“赠送骨灰盒”、“守灵或告别”这两项，即由原来“四项殡葬基本服务项目”增加为六项，同时明确了减免标准，既：增加骨灰盒免费（限殡仪服务机构内“惠民免费专柜”价值300元骨灰盒，不作抵扣）、遗体告别或守灵（二选一，最高减300元）。另外,确定县本级6项“其他殡葬服务项目”费用减免的自选项目。（三）明确减免经费保障。“基本服务项目”减免费用按县财政规定结算，减免经费由县财政予以保障。“其他服务项目”中第7项减免费用（及奖补）按县节地生态安葬奖补政策执行，相关经费由县财政予以保障；第8项至第12项为县本级自定项目，所减免费用由县殡仪服务机构承担。本县户籍居民在市外死亡火化的，逝者直系亲属（或经办人）凭逝者身份证件、居民死亡医学证明（推断）书（或尸体处理同意书）、殡仪服务机构正式发票等资料到县殡葬管理所办理殡葬服务费用减免手续（已在异地享受相关政策的，不再予以减免）。免费项目及收费标准参照本办法。