XX镇村级河道“河长制”工作考核办法.docx

XX镇村级河道河长制工作考核办法为确保我镇“河长制”目标任务的落实，扎实推进“河长制”工作，提升河道水环境治理和管理水平，现根据上级有关规定，制定本办法。一、考核对象实施“河长制”管理的村级河道河长，共207条村级河道。尚书苑社区和人民路社区不在考核范围内。（允许填埋河道，按填埋前情况考核）二、考核内容“河长制”工作考核内容为河道长效管理工作和年度主要工作。长效管理工作主要为每月的“河长制”工作督查检查情况；年度主要工作是“河长制”工作制度机制落实情况及年度目标任务完成情况。三、考核方式“河长制”考核工作由镇全面深化河长制工作领导小组办公室牵头组织各职能部门组成考核检查组，按照“统一标准，分组考核”的原则，采用听取工作汇报、现场检查、查阅台帐资料、召开座谈会等方式进行。四、考核评分“河长制”工作考核评分采用百分制，年度考核得分二督查检查考核分（年平均）+工作制度机制落实考核分+年度目标任务考核分。督查检查考核分（年平均）二每条河道的月督查检查考核分之和÷12o考核结果分四档：90分（含90分）以上为优秀；80分（含80分）90分为合格；70分（含70分）80分为基本合格；70分以下为不合格。（一）督查检查工作考核（70分）1、对上级督查发现的问题、媒体报道的问题未及时整改落实的，一次扣5分，河道治理科要求在规定时间内未整改落实的，一次扣2分，跨月未整改翻倍扣分，20分扣完为止。2、未及时处理和上报涉河排污口（生活污水、企业排水、餐饮排水等），一处扣2分；未及时处理和上报污水管网破损、渗漏、雨污合流的，一处扣2分；对发现的排污口处置不及时拖延懈怠、推诿塞责的，一件扣3分；对河道筑坝拆坝不及时、清坝不彻底的，扣2分；河道管理范围内发现新增违章一处扣2分，10分扣完为止。3、对河道两岸50米内畜禽养殖，污染河道水质未及时关闭取缔的，一处扣2分，10分扣完为止；河道内发现渔网鱼箭，一处扣1分，5分扣完为止；河道内发现住家船、沉弃船，一处扣1分，5分扣完为止。4、河面、岸坡发现漂浮物、垃圾等污染物，一处扣1分；河岸乱垦种，发现一处扣1分；河面发现超3平米水生植物的，一处扣2分。（二）工作制度机制落实考核（10分）由镇河道治理科考核河长履职情况、信息上报情况和工作台账资料管理情况。包括“一河一策”的治理方案，巡河工作、工作例会、信息上报等一系列基础工作情况。河长被约谈一次扣1分；被通报一次扣2分。（三）年度目标任务考核（20分）不完成上级下达任务中个性指标的每项扣5分，20分扣完为止。五、奖惩制度考核结果作为年度绩效考核的重要内容。考核金按照河道总数分为三档：5000元（为10条）；IOoOO元（11-20条）；15000元（21-30条）。每年11月30日前河长向财政所缴纳相应档次保证金。（一）村级河长奖罚办法1、业绩考核结算业绩考核分工每条河道督查检查考核分（年平均）之和÷河道总数业绩考核结果为优秀的河长予以通报表彰并奖励；考核结果为合格的河长不奖不罚；考核结果为基本合格的河长扣除一部分保证金；考核结果为不合格的河长扣除一部分保证金，问责其履职不力的责任。业绩考核结果为：优秀的河长：业绩考核金=相应档次保证金X业绩考核分值÷100;合格的河长：业绩考核金=0；基本合格的河长：业绩考核金二相应档次保证金义（业绩考核分值-90）÷100;不合格的河长：业绩考核金二相应档次保证金义（业绩考核分值TOO）÷100;业绩考核分60分以下的河长，扣除80%考核保证金计算业绩考核金。2、断面水质考核实行双月检测制度，每年6次，年度考核分数取各次考核分数的平均值，以上一年度断面水质情况为考核基准（以区河长办公布数据为正）。1、未完成上级下达的消劣V类河道的，每条罚3000元。2、年度河道水质下降到劣V类的，每条罚3000元。3、年度河道水质下降一个等级的，每条罚500元；上升一个等级的，每条奖500元。4、年度河道水质从In类下降到W类的，每条罚IooO元；从W类上升到In类的,每条奖100o元。5、所有河道水质等级没有上升也没有下降，奖2000元。应得考核金计算方法：应得考核金二业绩考核金+断面水质考核（奖）减（罚）金额。如果应得考核金是负数就在河长考核保证金中扣除，余数退还给河长，扣除金额上限为相应档次考核金。如果应得考核金为正数就在年终XX镇村（社区）绩效考核中兑现，并退还给河长缴纳的保证金。（二）市、区级“红黑榜”河道奖罚办法根据市、区美丽河湖三年行动工作要求，市美湖办、区河长办将组织第三方对入河排污口整治、水域岸线环境整治、河湖岸线违规整治、河湖非法围网管桩整治、河湖“三无”船舶整治、河湖住家船舶整治等六个方面暗访测评，根据测评结果公布美丽河湖行动“红黑榜”村级河道。对被评为市级“红榜”河道的河长年终考核加5000元，被评为市级“黑榜”河道的河长年终考核扣5000元；对被评为区级“红榜”河道的河长年终考核加2000元，被评为区级“黑榜”河道的河长年终考核扣2000元。（三）河道管护发生事故的惩处办法在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的；突发水环境事件，造成河道污染的；在河道管护过程中发生重特大事件造成社会面影响的等。发生一起扣5000元。（四）河道消劣或提升水质整治集体奖补办法以上一年度河道水质平均值为基准，凡提升河道水质的项目（种植水生植物、增氧曝气装置等），由村（社区）向第三方公司购买服务制定专门治理方案（协议中要有明确达到水质提升目标，才付款的条款），向河道治理科报送方案并审核通过（包括清淤项目），经镇政府同意后进行实施。同时，根据XX镇新一轮河道环境综合整治水质达标攻坚行动的实施意见，2022年实施的工程，在完工后的两年内河道水质提升一个档次以上标准，所涉及的工程费用由镇财政补助给村（社区）50%；2023年实施的工程，在完工后的两年内河道水质提升一个档次以上标准，所涉及的工程费用由镇财政补助给村（社区）50%；2024年实施的工程，在完工后的两年内河道水质提升一个档次以上标准，所涉及的工程费用由镇财政补助给村（社区）30%o2025年起实施的工程不再进行补助。