第二章采购项目及技术要求.docx
第二章采购项目及技术要求一、项目概况本项目为常州国家高新技术产业开发区国家生态工业示范园区建设规划修编服务项目，主要包括收集编制相关资料、背景梳理、现状评估、目标预测、实施路径以及对应的保障措施的实施等。二、服务内容（一）常州国家高新技术产业开发区生态工业园区建设规划（修编）1.调查、收集资料收集编制规划所必需的生态环境、社会、经济背景或现状资料,包括社会经济发展规划,区域总体规划和土地利用规划，产业结构、产业发展规模和布局规划，以及园区主导行业发展规划、区域生态功能区划、水环境功能区划、土地功能区划等有关资料。信息收集以广和全为原则，应包括所有与规划有关的经济、社会、科技、人文以及自然、地理、生态、环境污染等方面的信息。调查范围以拟建设的生态工业园区为主，兼顾对园区发展影响较大的周边区域。2 .编制依据及标准（1）关于报送2021年国家生态工业示范园区建设评价报告的通知（科财函202232号）（2）国家生态工业示范园区管理办法（环发2015167号）（3）其他现行相关法律、法规及规范文件等3,规划编制按照生态工业园区建设规划编制指南（HJ/T409-2007）编写，对园区上一轮生态工业园区建设情况进行回顾，分析园区持续开展生态工业园区建设的必要性及制约因素，结合当前碳达峰碳中和、美丽中国等新时代背景，提出下一阶段开展生态工业园区建设的总体设计思路和指标体系，给出重点行业及领域的污染控制规划和重点工程，最终提出保障规划实施和规划目标实现的组织、政策、技术、管理和其他等各项措施。（二）常州国家高新技术产业开发区碳达峰碳中和实施路径专项报告3 .编制依据（1）关于推进国家生态工业示范园区碳达峰碳中和相关工作的通知科财函2021159号（2）关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见（3）关于在国家生态工业示范园区中加强发展低碳经济的通知（4）其他现行相关法律、法规及规范文件等4 .方案编制编制园区碳达峰碳中和实施路径专项报告充分响应“3060”双碳目标要求，回顾“十三五”时期示范园区建设过程中碳达峰碳中和相关工作，分析碳排放和碳汇现状，评估与碳达峰碳中和的差距，科学制定碳达峰碳中和目标和路径，提出重点任务和保障措施。（1）背景梳理系统梳理国家、省、市碳达峰碳中和工作要求，对“十三五”及之前常高新在推动碳达峰碳中和方面开展的相关工作及取得的成效进行回顾。（2）现状评估综合考虑经济发展、资源禀赋、能源结构、能源消耗以及工业生产活动等基本情况，梳理园区碳排放总量、排放源构成，预测碳排放总量达峰趋势，分析园区碳排放是否达峰，评估园区碳达峰实现的基础、优势和差距。（3）目标预测以分阶段、有步骤地推动园区先于全社会在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和为总体目标，根据园区发展规划预测园区碳排放峰值以及达峰时间，结合国家、省碳达峰的目标，提出常高新碳达峰碳中和目标指标体系，明确园区达峰中和年限、碳排放总量、碳排放强度等主要目标及指标。（4）实施路径从顶层设计、优化能源及产业结构、低碳技术创新、低碳管理创新、强化绿色低碳理念等方面制定园区碳达峰碳中和总体实施计划，从企业节能减排、能源结构调整、生态碳汇、管理平台、专项领域减排等方面谋划重点任务，并明确时间节点。（5）保障措施从组织层面和政策层面研究，出台相应的措施保障碳达峰及碳中和工作有序实施。（三）递交成果、审核及报批成交供应商应按照该方案所对应的规范文件要求完成本项目的成果递交，并辅助采购人完成相应的报批及审核,注：如建设规划再规划期内有重大调整，成交供应商需按要求辅助采购人完成全部报备调整内容。三、报价方式本项目报价为固定总价,磋商报价应包括竞争性磋商文件所确定的采购范围相应服务的提供、人员（包括工资和补贴）、办公场所及设施、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，采购人不再支付其他任何费用。报价货币为人民币，评审时以人民币为准。四、服务期限（一）合同生效后按约定时间及地点提供服务，所有方案成果经采购人确认后，本项目服务期结束。（二）2022年5月31日前完成常州国家高新技术产业开发区碳达峰碳中和实施路径专项报告,并报送至国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室（生态环境部科技与财务司）。（三）2022年8月31日前完成常州国家高新技术产业开发区生态工业园区建设规划（修编），并按上级要求报送至国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室（生态环境部科技与财务司）。五、成果考核成交供应商未能在约定期限内提交成果的，每逾期1日应向采购人支付违约金100O元;成交供应商所递交成果，经采购人或审核部门指出有严重错误，每有一处扣100o元，在当阶段付款中扣除。六、付款方式完成报告编制后，采购人支付合同款至服务合同费用的30%：提交报告并经上级生态环境部门审核确认后，采购人支付合同款至服务合同费用的60%：经采购人确认，本项目服务完成后，采购人支付合同款至服务合同费用的100%（无息）。注：若支付的阶段有考核扣除，扣除相应金额后支付。
