在全市森林草原防灭火工作会议上的讲话.docx

在全市森林草原防灭火H作会议上的讲话同志们：全省森林草原防灭火工作电视电话工作会议后，我们紧接着召开全市森林草原防灭火工作暨中秋国庆期间安全防范工作会议，主要是迅速贯彻落实国家和省里森林草原防灭火工作部署要求，分析研判全市森林草原防灭火和安全生产形势，安排部署近期森林草原防灭工作和中秋国庆“两节”期间安全工作，进一步强化工作举措和责任担当，狠抓工作任务落实，坚决防止森林草原火灾和安全事故发生。今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和森林草原防灭火工作重要指示精神，认真落实省市部署要求，全市没有发生森林草原火灾，安全形势总体平稳。但受一些不利因素交织叠加，全市森林草原火灾风险增大。从季节时间看，秋冬季历来是森林草原火灾多发期，由于秋收农忙、项目加紧收工、节庆活动集中等，林区牧区农事违法违规用火、生产生活用火、民俗违法违规用火将明显增加，加之群众国庆郊游导致野外火源管控问题多发，林草防灭火形势依然严峻。从气候环境看，高温少雨天气叠加造成火灾隐患加大，7月以来全市持续干旱少雨，林区、林缘植被枯萎严重，9月全市已提前1月进入了森林草原防火期。另外，根据气象部门预测，今秋我市气温较往年偏高1度左右，降水较往年偏少2成，加之前期长时间干旱，森林草原防灭任务较往年更为繁重。从工作推进看，我市森林草原防灭火工作存在不少短板，专业扑火队伍和基层防火力量不足，防火扑救队伍处置重大森林草原火灾的能力有待加强。近些年发生的林草火情，还暴露出一些县区防灭火意识不强、防火责任落实不到位、源头管控力度不够、火情核查报送不及时等问题。面对复杂严峻的森林草原防灭火形势，各县区和相关部门要增强忧患意识，强化底线思维，切实把思想和行动统一到中央和省委省政府决策部署上来，按照市委市政府工作安排，以高度的政治责任感和极端负责的态度，把森林草原防灭火工作摆在更加突出位置，坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一方针，采取针对性有效性措施，全力抓好森林草原防灭火各项工作。一要切实加强火源管控。把握中秋、国庆、元旦、春节等重点时段，突出自然保护区、景区和文物保护单位等重点部位，管住林区上坟烧纸、放牧烧荒、施工作业等重点人群，因险设防、因险施策。要进一步细化明确护林员、草管员的职责任务和力量配置，加强对重点部位、重点时段的巡护管控力度，综合运用视频监控、高台瞭望、地面巡护巡查等手段对火情进行全天候监测,确保火情早发现、早报告、早处置。在关键时段要通过增设防火检查站、临时卡口等手段，严防死守，严禁火种上山入林，坚决把火种堵在山下、禁在林外。二要扎实开展隐患整治。林草、公安、电力等部门要组织开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为、林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动，紧盯自然保护区、高压线路跨越区、公路穿越区、无主坟头空白区等重点区域，持续推进“五周五缘”（“五周”城镇周边、村落周边、单位周边、厂矿寺庙周边、重要设施周边；“五缘”林缘、路缘、房缘、电缘、地缘）可燃物清理，全力消除各类火灾风险隐患。要督促基层乡镇进一步细化区域协同联动方案，加强网格化管理，实时共享信息，层层完善上下联控、左右协同的工作机制，通过区域联防、联治、联保等措施，全面加强火灾隐患排查整治。各级森防指要对隐患排查治理情况进行督促指导，切实提升隐患治理的精准性和有效性。三要全面做好应急准备。各县区政府和林草等部门要以落实相关规划为抓手，积极争取项目支持，加强各林区视屏监控、隔离带、防火带、通讯网络、预警监测等基础设施建设，及时配齐配足扑火器具、防护装备等必要物资。各乡镇和林草经营单位要及时采购补充储备扑火物资，对应急预案和装备物资、扑火队伍准备情况全面梳理核查，并加强培训演习演练，一旦火情发生后，要及时上报，全力处置。要在发生火灾第一时间启动应急预案，组织专业力量，合理调配物资，争分夺秒开展救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。四要持续推进宣传引导。据国家森林草原防灭火指挥部统计，90%的森林草原火灾是人为火，必须要把提高防范意识、避免不安全用火行为作为重中之重。要迅速启动森林草原防灭火集中宣传教育活动，充分利用广播、电视、网络等媒体和宣传栏、标语、警示牌等开展宣传教育，真正使宣传活动家喻户晓、人人皆知。要全面加大林区、景区等森林防火重点区域的宣传力度，加强对入山耕作放牧、外来务工、探亲旅游等人群“一对一”的提醒警示。要扎实开展好防火宣传“进农村、进社区、进家庭、进学校、进企业”活动，大力宣传普及森林防灭火法律知识，营造护林防火浓厚氛围。五要抓细抓实两节安全。今年中秋国庆长假叠加，人流、物流、车流、探亲流和商业性活动都会激增，给安全生产工作带来挑战。各县区和相关部门要增强群众过节我们过关的使命意识，深刻吸取端午节日期间，宁夏银川燃气爆炸事故惨痛教训，认真分析研究长假期间各领域安全形势，列出具体风险点，提出并落实防范措施。市级五个驻点包抓组要深入一线督查，对发现的隐患和问题及时反馈交办整改落实。市安委办每日要对各县区和相关部门企业进行调度，按要求向市委市政府报告情况。要严格落实节假日24小时值班和领导带班制度,一旦发生事故灾害，必须按规定第一时间迅速上报。应急、消防等部门单位要组织足够的救援力量备勤，一旦出现紧急情况能够迅速处置应对，决不贻误战机。我就讲这些。