隧道安全运营管理制度.docx

隧道安全运营管理制度隧道安全运营管理制度第一章总则为确保隧道运营的安全性、经济性和可靠性，根据国家安全生产法等相关法律法规和标准，制定本制度。第二章隧道管理机构及职责2.1 隧道管理机构：由应急管理部门和隧道管理部门组成的管理团队。2.2 应急管理部门的职责：(1)建立出警机制，及时、科学、统一地处理各类事故；(2)制定搜索和救助方案，并指导现场抢救和救援；(3)负责事故的调查及其成因分析，提出处理方案；(4)负责填报各类事故报告，并在事故后对有关人员进行心理疏导。2.3 隧道管理部门的职责：(1)负责隧道运营的规划、编制、实施和监督;(2)建立和完善隧道安全保障机构，制定应急预案；(3)负责隧道设备、工艺和人员的安全管理；(4)负责对隧道的维修、保养工作进行管理；(5)负责制定和实施隧道安全和防灾减灾计划及相应的预案。第三章隧道安全设备要求3.1 隧道内应设置灭火器、消防栓及防烟绿色信号灯等消防设备。(1)隧道内消防设备应任职专人检查和维护。(2)应在隧道两侧上下班时，对隧道灭火器、消防栓等消防设施的状态进行检查。(3)灭火器、消防栓等应有显著标示，工作人员要熟知消防设备的位置及使用方法。3.2 隧道内应设置安全指示信号和交通流量控制设施。(1)隧道内设安全指示信号和交通流量控制设施，以保证车辆安全、有序地通行。(2)工作人员要在隧道口外提前告知驾驶人员，提示驾驶人员系好安全带，关闭车窗，遵守交通规则。3.3 隧道内应设置监控系统。（1）隧道设置监控系统，及时、准确把握隧道内的车辆流量、车速、以及各种设备的运行情况。（2）工作人员要保持监控设备的正常运转，确保监控系统对事故的反应时间尽可能地短。第四章隧道安全运营管理4.1基本要求（1）隧道管理人员要认真落实国家有关法律法规和标准，具有专业知识和管理经验。（2）隧道运营管理要建立全面安全观念。（3）建立健全的隧道安全保障机构、应急预案；定期组织应急演练,严格把好安全关口；通过各种方式宣传隧道安全文化，使广大司机和群众树立安全文化意识。4.2安全检查（1）隧道管理人员要定期进行隧道安全检查，及时发现和解决安全隐患。（2）隧道安全检查内容：道路和隧道设备情况、消防设施、应急预案、电气安全、通风设施、监控运行情况等。4.3高峰时段交通管制措施(1)高峰时段，应对隧道流量进行限制，根据装备和车道数量设置限速标志。(2)限速标志和其他标志应具体明确，为指引驾驶人员行车提供正确的指示和提示。(3)应急预案在高峰时段要进一步细化，并确保实施要求。第五章隧道事故的处置5.1 预防措施(1)岩体或地下水对路基工程造成的危害，隧道工程管理部门要及时采取措施进行修复，包括对隧道内的灯光、路面、设备等进行恢复和维护。(2)定期、及时性进行设备维护和安全检查。(3)引导驾驶人员遵守交通安全法规和道路交通管理技巧，特别是对山区、隧道路况的适当提示。5.2 事故发生后的处置(1)及时启动应急预案，并把车辆疏导到指定安全区域，开启交通指示灯及时向交通警察部门通报，协调救援工作。(2)建立事故报告单、交通事故报案单，并对参与事故的人员进行事故责任的分析，制定相关的处理措施。(3)对疏导、救援、报告等有关情况进行及时记录，以便于日后参考。第六章管理流程6.1 隧道管理流程：隧道安全管理要采取“归口管理、分权管理、责任到人”的原则，形成统一权威、分层管理的管理架构。6.2 监管机制：(1)隧道管理部门要组织开展各种监管活动，建立相关的监管制度,跟进管理情况，做好运营质量监管。(2)监管活动要针对性、科学化、实效化，将监管工作包括隧道整体安全和运营管理的方方面面、环环相扣。第七章管理考核7.1 考核内容：隧道运营的安全性、经济性和可靠性等方面。7.2考核标准:(1)隧道安全标准符合国家规范要求；(2)隧道装备设施科学规划、合理布局、运行良好；(3)隧道管理人员能够正确地执行管理程序，对各项工作能够落实到位，严格遵守管理制度，确保隧道的安全运营。第八章附则8.1 本制度解释权归隧道管理机构所有。8.2 本制度自颁布之日起施行，以往隧道管理机构制定的制度如与本制度不符，以本制度为准。