XX县120急救网络体系建设实施方案.docx

XX县120急救网络体系建设实施方案为充分合理利用XX县医疗急救资源，提高120急救服务及指挥调度能力，保证院前急救就近就急、安全高效，结合我县卫生资源现状，整合、优化、完善现行120急救中心，建设我县120急救网络体系，特制定本方案：一、指导思想根据院前医疗急救管理办法，卫生行政部门应“统筹规划、整合资源、合理配置、提高效能”的原则，实行全县医疗急救资源属地化、一体化管理，形成高效运作、保障有力的急救体系，整合急救资源，从根本上保证对突发公共事件应急处置的统一领导、统一指挥调度，全面提升县内紧急医疗救援能力，实现“规范、快速、高效、安全”目标。二、工作目标统一指挥调度急救网络医院及各乡镇卫生院的院前医疗急救资源，进行院前急救，按照就近、救急、满足专业需要、兼顾患者意愿的原则，便捷稳妥安全地将患者转运至医疗机构救治。同时，负责指挥调度医疗资源，协助处理各类突发公共卫生事件的医疗急救。三、组织机构根据省卫生厅1995年批准成立XX县120急救中心，120急救中心设在县人民医院，在此基础上建设120急救网络体系；120急救中心下设120调度指挥中心，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院为急救网络医院，各乡镇（中心）卫生院为院前急救网点。120调度指挥中心设主任1名，由县卫健局分管领导担任；副主任2名，由急救网络医院分管副院长担任；工作人员从县人民医院、县中医医院抽调人员组成；急救网络医院、院前急救网点急诊科作为业务对接部门，急诊科主任担任联络员。四、调度原则（一）统一调度原则全县所有120医疗急救信息由县120调度指挥中心负责统一受理、调度和管理。（二）及时准确原则所有受理的医疗急救信息必须在最短时间内下达到相应医疗机构，相应医疗机构必须在规定时限内准确向调度中心反馈信息，调度中心确认后将信息记录在案。（三）就近就急原则根据事发地离医疗机构的距离远近进行调度，缩短救治时间，争取患者尽快得到救治。（四）安全专业原则根据所报患者病情结合各医疗机构的救治能力、专科特长等进行调度，最大化保障患者生命安全和优质服务。（五）病人（家属）自愿原则在接收到120呼救时，如病人或家属主动要求到指定的医疗机构接受诊治，调度员需按病人及其家属意愿进行调度。五、工作要求县120急救中心负责对应急与急救工作的领导与指导、督办与考核、培训与交流，以及相关信息的管理。120调度指挥中心、急救网络医院、院前急救网点须高度重视应急与急救工作，不断提高应急与急救能力，服从指挥调度，强化职责，压实责任，严明奖惩。相关医务人员熟练掌握急救知识，做到处置规范，坚持生命至上，恪尽职守。（一）120调度指挥中心1. 120调度指挥中心设在县人民医院，县人民医院提供高质量的网络及相关设施。2. 120调度指挥中心发出调度指令并被急救网络医院确认后，诊疗服务责任转移至急救网络医院及出诊人员。急救网络医院出诊人员要主动与120调度指挥中心进行信息沟通，发生特殊情况时必须及时向120调度指挥中心反馈并接受新的指令。每次出诊必须主动与患者、家属及其他报警人员保持联系并进行电话指导，确保患者得到及时救治。3. 负责调度人员的考核、选定、排班，调度人员的待遇及劳动力成本由派出的急救网络医院负责。（二）急救网络医院1 .急救网络医院要设立急救专线，实行专线专用。2 .急救网络医院确保不少于2辆救护车24小时待命,由120指挥调度中心统一调度。3 .急救网络医院要加强医护人员、车辆、物资、药品、器材等急救资源的管理，必须保证满足急救工作需要。对当日不能参加急救任务的车辆，必须报告120急救调度中心备案。4 .急救网络医院要完善院前急救的各项规章制度，优化工作流程，提高工作效率。要妥善保存120院前急救相关资料。5 .急救网络医院要加强提升医务人员的应急能力及综合救治能力，更好满足人民群众的急救医疗需求。（三）院前急救网点1 .设有急诊科的乡镇（中心）卫生院均纳入县120急救网络体系，接受县120调度指挥中心的调度。2 .确保不少于1辆救护车24小时待命，接受县120调度指挥中心的调度。3 .在完成初诊工作时，积极转运符合转诊原则的病人。4 .当发生自然灾害、重大意外伤害、或疫情发生时，服从有关部门的领导，做好病人的救治及转运工作。六、医疗风险医疗风险分别由调度员所在的医院、相关出诊的急救网络医院、院前急救网点各自承担。七、考核办法（一）日常考核120指挥调度中心负责对急救网络医院和院前急救网点的日常考核。考核内容包括医疗质量控制、院前急救规章制度落实情况、电话畅通情况、急救反应速度、人员值班情况，车辆、药品、器械准备情况，急救技能操作熟练情况，患者满意度等，对不符合要求的情况督促整改，每季度进行汇总,作为各单位年度考核依据。（二）年度考核县卫健局负责对120院前急救工作进行年度考核，指导和督查急救网络医院及院前急救网点加强院前急救能力建设。