涉路工程建设许可工作手册.docx

涉路工程建设许可工作手册平台名称：山东省政务服务综合应用系统（省政府统一开发系统）一、办理条件（一）申请事项进行下列涉路工程建设，建设单位应当向交通运输主管部门提出许可申请：1.因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；2 .跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；3 在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施；4 .利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；5 .在公路上增设或者改造平面交叉道口；6 .提交的申请材料齐全，符合法定形式。（一）层级审批权限划分整个建设项目涉及两个以上设区的市的国省道和因建设需要使国省道改线的涉路工程，在在工程可行性研究阶段，应当就拟建重大涉路工程书面征求省级交通运输主管单位的意见，并提供以下材料：1.工程项目概况；2.重大涉路工程与公路交叉或并行的位置、方案等相关资料；3.涉及到公路安全保护区域的工程情况；4,工程项目的路线线位图。省级交通运输主管部门根据涉路工程建设单位提供的资料,书面征求有关市级公路管理机构的意见。市级交通运输主管部门按照规定组织有关部门组织公路管理经营单位配合涉路工程建设单位勘察拟建涉路工程现场，并提出勘察意见报省级交通运输主管部门。省级交通运输主管部门依据有关技术标准、规范和公路发展规划，结合有关市级交通运输主管部门的书面勘察意见，向涉路工程建设单位提出涉路工程建设具体要求。涉路工程建设单位提交的设计方案、施工图设计经省级交通运输服务机构审核后，涉路工程建设单位编制施工交通组织方案和应急预案，向涉路工程所在地交通运输主管部门提出申请，涉路工程所在地交通运输主管部门进行初核后，报省级政务大厅受理并审批。涉路工程建设单位应当在整个项目初步设计文件报送有关主管部门批准之前，事先将重大涉路工程设计方案报送省级交通运输服务机构评审，并提供以下材料：L建设单位申请对重大涉路工程设计方案进行评审的文件；2.有关部门批准的项目核准文件；3.涉路工程技术评价报告。涉路工程建设单位提交的设计方案、施工图设计经省级交通运输服务机构审核后，涉路工程建设单位编制施工交通组织方案和应急预案，向涉路工程所在地交通运输主管部门提交申请材料，涉路工程所在地交通运输主管部门进行初核后，报省级政务大厅受理并审批。不属于整个建设项目涉及两个以上设区的市的的国省道和因建设需要使国省道改线的涉路工程，涉路工程建设单位向工程所在地交通运输主管部门征求意见，由当地行政许可部门受理并审批。县级交通运输主管部门分别与涉路工程建设单位签订涉路工程建设协议书，与施工单位签订涉路工程施工协议书，并依法向建设单位送达、颁发交通运输行政许可决定书、涉路工程建设许可证。（三）常见问题答疑涉路工程建设许可的依据是什么？答：行政许可法公路法公路安全保护条例山东省公路路政条例等法律、法规和山东省涉路工程技术规范及有关公路技术标准、规范。涉路工程建设涉及经营性公路如何征求意见？答：交通运输主管部门收到征求意见函后，应当组织公路经营企业配合涉路工程建设单位进行现场勘察，并就涉路工程设计方案、施工图设计、施工交通组织方案征求公路经营企业的意见。施工活动影响交通安全的，建设单位应当另行征得公安机关交通管理部门的同意。涉路工程建设单位如何变更已许可的重大涉路工程施工图设计?涉路工程建设单位变更已许可的涉路工程施工图设计,应当征得批准该施工图设计的交通运输主管部门的书面同意。涉路工程施工单位如何变更已许可同意的施工交通组织方案？涉路工程施工单位变更已许可同意的施工交通组织方案，应征得市级交通运输主管部门同意。涉路工程在许可的施工期限内不能完成建设任务，如何提出申请？涉路工程在许可的施工期限内不能完成建设任务，建设单位或施工单位应当提前十日，向县级交通运输主管部门提交涉路工程建设施工延期申请书。县级交通运输主管部门根据申请对涉路工程施工现场进行实地勘察，并填写涉路工程建设施工延期审批意见表，报市级交通运输主管部门批准。建设单位需要延续涉路工程建设行政许可有效期的如何申请？答：建设单位需要延续涉路工程建设行政许可有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向县级交通运输主管部门提出申请。县级交通运输主管部门按照程序逐级报上级交通运输主管部门许可。二、申请材料列表事项名称：涉路工程建设许可序号材料名称份数形式可否容缺受理材料来源审查要求1涉路工程建设许可申请书1书面否涉路工程建设单位出具根据表格内容，要素齐全，申请单位与涉路工程征求意见单位一致，法定代表人印章和单位印章清晰。2涉路工程施工图1书面否涉路工程设计单位出具是否与交通运输主管部门批复意见一致。3施工交通组织方案1书面可涉路工程施工单位出具当地交通运输主管部门审核情况，影响交通安全的，是否征求当地公安交通部门同意。书面承诺在涉路工程开工以前经当地交通运输主管部门审核报送行政许可部门。4涉路工程技术评价报告1书面否涉路工程建设单位委托技术评价单位出具依据法律法规和公路技术标准规范对涉路工程建设的符合性评价结论；对交通运输主管部门批复要求的书面复核意见。5处置施工险情和意外事故的应急方案1书面否涉路工程施工单位出具当地交通运输主管部门审核情况；是否符合安全要求。三、示范文本（一）涉路工程建设许可申请书申请日期：年月日申请人姓名身份证号码单位名称法定代表人电话邮政编码地址代理人/经办人身份证号码电话住址申请事项技术参数地点（公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离）安全保障措施施工期限申请人/经办人法定代表人（签章）：（签字）：单位公章（与申请单位一致）年月日（二）涉路工程施工图XXXXX涉路工程（与涉路工程征求意见名称一致,不一致的书面说明原因）施工图设计编制单位：×××××（盖章）资质等级:设计资质：发证机关:证书号:XXXX年X月X日（三）施工交通组织方案XXX义X涉路工程施工交通组织方案（也可以分为施工方案、交通组织方案）编制人：审核人：审批人：编制单位（盖章）：（四）涉路工程技术评价报告XXX义X涉路工程技术评价报告编制单位：XXXXX（盖章）资质等级:设计资质：发证机关:证书号:等级:咨询能力：发证单位:证书号:（五）处置施工险情和意外事故的应急方案×××XX涉路工程处置施工险情和意外事故的应急方案编制人：审核人：审批人：编制单位（盖章）：