村级财务排查清理工作方案.docx

村级财务排查清理工作方案一、工作重点（一）工作目标。以问题为导向，聚焦农民群众关切的 热点，精准施策，集中清查整治违反农村财务管理制度规定、 侵害农民群众合法权益的突出问题，妥善化解因村级财务管 理而引发的矛盾和信访，进一步夯实农村基层治理基础。（二）清查范围。对全县所有行政村2017年以来的财 务管理情况进行一次全面清查。（三）清查内容1 .村级财务收支管理情况，包括现金银行存款管理、 非生产性支出管理、票据管理、财务审批、债权债务、出纳 报账、财务公开等制度执行情况；2 .村级专项资金管理和资产资源经营情况，包括生产 经营项目以及公益事业项目建设实施等情况，村级集体资产、 资源的承包、租赁、担保、出让等情况；3 .行政村规模调整后集体资产经营管理情况，包括新 村集体资产融合决议执行情况，集体资产完全融合村是否存 在账外账、小金库等情况；4 .群众反映强烈的财务问题。二' 方法举措（一）清查方法采取乡镇（街道）自查、县级检查方式进行，对清查中 发现的问题要及时处理整改。各乡镇（街道）要全面排摸, 突出重点，因村施策，分类实施常规清查、重点清查和专项 审计。1 .常规清查。对财务管理基础较好的一类村，可由乡 镇（街道）组织指导村监会开展常规清查。2 .重点清查。对集体资产和财务量大、管理基础薄弱、 群众意见多的二类村，由乡镇（街道）组织开展重点清查。全县计划清查244个村（含去年全县已巡察已审计152 村）。3 .专项审计。对群众集体信访数量大、次数多、问题 复杂的三类村，由县农业农村局委托审计中介开展审计，计 划全县审计130个村左右。（二）时间安排1 .摸排分类阶段。各乡镇（街道）要根据近年来农村 基层作风巡察、专项审计、行政村规模调整中资产融合、信 访等情况，对辖区内所有行政村进行全面摸排、精准分类, 列出问题清单，提出清查方案，并于3月底前建立分类清查 工作台账（见附表1） O2 .清查整改阶段。4月份至6月份开展清查工作，清查 工作进度每周一报（见附表2） ； 6月底前完成财务清查整 改工作，并将工作情况及清理报告以文件形式报县农业农村 局。开展专项审计的村可根据审计进度适当延迟，但在8月 底前必须完成审计工作。三、工作要求（一）加强组织领导。县推进村级财务规范化领导小组 要精心组织，制定具体的实施方案，指导乡村开展工作，不 搞形式、不走过场，确保全面完成清查整改任务。各相关部 门根据各自职能密切配合，协同推进。县农业农村局要牵头 负责，县委组织部要加强统筹安排，县财政局要解决必要的 清查经费，县审计局要加强对农村集体经济审计的业务指导, 县纪委监委要加大对村级财务违纪案件的查处力度。（二）加强业务指导。县推进村级财务规范化领导小组 成员单位要组织乡镇（街道）干部、代理会计、村两委干部、 村监会成员、村级财务人员开展农村集体资产管理条例 和相关财务管理制度培训，依照政策法规开展工作，确保村 级财务清查工作顺利进行。（S）加强成果运用。对村级财务清查中发现的违纪违 规问题，要按照规定移送有关单位处理。对村级财务清查中 发现的新情况、新问题，要结合农村集体资产管理条例， 进一步健全完善村级财务管理制度。