滦县依法打击黑加油站点、黑加油车专项行动方案.docx

滦县依法打击黑加油站（点）、黑加油车专项行动方案为依法严厉打击大气污染违法犯罪，有效改善环境质量，规范成品油市场秩序，全力助推我县生态文明建设，按照县政府20172018年秋冬季大气污染综合治理部署要求，自2017年9月13日至2018年3月，在全县范围内联合开展“打击黑加油站（点）、黑加油车”专项行动。现制定工作方案如下。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实总书记视察唐山的重要指示要求，站在推进京津冀协同发展、打造生态环境支撑区的高度，以改善生态环境质量为目标，以加强改革创新为动力，立足我县县情和发展阶段，认真贯彻落实县委、县政府部署要求，结合“打击黑加油站（点）、黑加油车”专项行动，严厉打击污染大气环境的违法犯罪，为建设经济强县提供坚强保障。二、工作目标按照“打防结合、标本兼治”的原则，充分发挥公安、商务联动协作优势，综合施策，对症施治，彻底斩断非法销售成品油黑手，有效震慑大气环境污染违法犯罪，力争通过此次行动,形成对大气污染违法犯罪的高压态势，推动我县空气质量持续好转。三、打击重点（一）无证照违法建设经营的加油站（点）。（二）流动加油车违法销售油品行为。（三）阻碍商务部门执行职务违法犯罪行为。四、工作措施（一）深入排查，掌握线索。组织公安、商务、环保等有关部门，根据日常工作和历次专项行动掌握的线索，按照本方案所列整治重点，对本地成品油市场开展拉网式排查，并做好统计分类，建立台账档案，为专项整治提供线索。要设立专门的举报电话和电子信箱，向社会公布，便于群众参与、社会监督。公安机关要发挥派出所优势，收集辖区有质量的案件信息；要依托网安部门网上巡查、消防部门安全检查等工作，汇聚融合警种内部资源信息，拓展案件信息搜集渠道；要深入排查成品油运输、经营等环节企业和从业人员，顺藤摸瓜梳理发现案件线索。商务部门要系统梳理注册销售清单、以往行政处罚台账和举报线索，与公安局等单位信息共享，互联互通。公安、商务要建立完善销售成品油重点对象定期摸排制度，围绕各类成品油经营企业，集中力量进行拉网式滚动排查，建立常态化排查走访机制，确保早发现、早打击。（二）联动执法，严厉打击。根据排查摸底情况，以“零容忍”的态度全力搞好集中整治，有效惩治和震慑违法违规行为。对无证无照非法销售汽油、柴油的“黑加油站（点）“、黑加油车,根据消防法第六十二条和治安管理处罚法第三十条，追究责任人法律责任，并由当地政府组织立即予以拆除和拆卸；对在经营活动中涉嫌违法和在专项整治中阻碍执法的，追究其法律责任。（三）全力做好专项行动支撑保障。要坚持用活用好法律，用足用强手段，创新思路方法，破解掣肘难题，有力有效服务打击实战。一是强化资源支撑。公安、商务要定期互通共享线索情报、战果数据等资源信息。二是强化法律支撑。要紧跟国家法律政策发展形势要求，活用善用法律武器，进一步加强公检法三部门执法实践沟通，协调联动，强化司法共识，指导案件侦办。三是强化舆论支撑。要在筑牢传统宣传阵地的同时，创新运用新媒体广泛宣传专项行动，强化宣传工作创新性、及时性、定向性和互动性，集中曝光一批典型案件，加强舆论引导。五、职责分工在本次专项行动中，各级政府要组织协调各职能部门分工合作、密切配合、协调联动、形成合力，对无证无照加油站（点）及流动加油车违法售油行为，统筹协调各职能部门依法依规严厉查处，坚决拆除取缔。商务部门负责对无证照经营者进行甄别并报当地政府组织查处取缔，配合其他职能部门查处成品油市场违法违规行为。公安部门负责依法查处无证无照加油站（点）及流动加油车等非法经营涉油违法行为人员，协助商务、工商等相关部门对加油工具、假劣油品等进行妥善处理；依法严厉打击阻碍执行职务违法行为，保障商务等相关执法部门正常执法；查处储油库、加油站等消防安全重点单位的火灾隐患，配合其他职能部门开展成品油市场专项整治。六、工作要求（一）加强组织领导。成立以公安局局长为组长、商务局主管局长为副组长的专项行动领导小组，设立联席会议制度，领导小组下设办公室，公安局局长兼任办公室主任，公安局环安大队大队长、商务局综合行政执法队队长任办公室副主任，具体负责专项行动的组织、实施、协调。（二）落实主体责任。打击黑加油站（点）、黑加油车专项行动实行属地管理，各镇（街道）负责具体组织实施。要明确有关部门职责，同时与各镇（街道）签订责任书，确保不留死角、取得实效。（三）严格依法办事。各有关部门要牢固树立法治意识，查处违法违规行为，做到适用法律法规正确、证据确凿、程序合法、手续完备，避免因法律法规适用不当或工作方法不当造成失误。（四）严明工作纪律。各单位要严守纪律、严格履职，坚决排除一切干扰，秉公执法，不徇私情，严禁通风报信、包庇纵容等违法违纪行为，一旦发现严肃追究，决不姑息。要把握好宣传口径、尺度，尽可能避免或减少负面影响，并时刻关注掌握网络舆情和人民群众思想动态，避免发生媒体炒作和群众上访等情况，全力维护社会稳定。联系人：县公安局：张志全，手机：；县商务局：郁文祥，手机：。