狠抓绿色低碳技术攻关.docx

狠抓绿色低碳技术攻关推进绿色低碳技术开发和推广应用，要加大研发投入、 加快示范项目部署，建设相关基础设施，加强国际科技合作, 为推动实现碳达峰碳中和目标尽快形成强大合力，为高质量 发展提供坚实保障。中央经济工作会议强调，要狠抓绿色低碳技术攻关。今 年政府工作报告要求，推进绿色低碳技术研发和推广应 用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化 工、建材等行业节能降碳，强化交通和建筑节能。不久前“十 四五”现代能源体系规划提出要加快能源领域关键核心技术 和装备攻关，加快能源全产业链数字化智能化升级，统筹推 进补短板和锻长板。近日“十四五”新型储能发展实施方案 鼓励不同技术路线“百花齐放”，建立健全以企业为主体、市 场为导向、产学研用相结合的绿色储能技术创新体系。推动绿色低碳技术重大突破，既是加快构建现代能源体 系、推动能源高质量发展的必然要求，也是实现碳达峰碳中 和目标的关键动力，将创造出全新的就业机会，有助于我们 走好生态优先的全面绿色转型道路，在经济发展中促进绿色 转型、在绿色转型中实现更大发展。更为紧迫的是，当前新 冠肺炎疫情影响日益广泛深远，新一轮科技革命和产业变革 深入发展，全球气候治理呈现新局面，新能源和信息技术紧 密融合。以战略思维瞄准科技前沿，加快绿色低碳科技革命, 加快先进适用技术研发和推广应用，对于推动高质量发展意 义深远。加大研发投入，增强创新发展能力。加速发展可再生能 源等低碳减排项目、促进绿色经济复苏，技术创新离不开资 金持续投入。我国新型电力系统建设已取得阶段性进展，安 全高效储能、氢能技术创新能力显著提高，减污降碳技术加 快推广应用。但电气化、氢能、生物质能及碳捕集、利用与 封存等关键技术领域创新投入不足，只有成熟低碳发电技术 和能效技术公共研发资金的三分之一。“十四五”期间，能源 研发经费投入计划年均增长7%以上，新增关键技术突破领域 将达到50个左右，未来绿色低碳技术的研发投入需要进一 步增加。加快示范项目的部署，实施科技创新示范工程。绿色转 型和技术攻关都不能一蹴而就，要循序渐进、先立后破。技 术应用试点和示范项目的推广，有助于降低成本，控制投资 风险，满足用户体验，积累技术经验。预计到2050年，几乎 一半的减排将来自目前仍处于示范或开发阶段的新技术。在 重工业和长途运输业中，尚在开发的技术所带来的减排贡献 甚至更高。开展示范项目有助于加深社会公众对绿色低碳技 术的了解，可进行更为周全的安全设计，可根据最终需要进 行升级改造，还可吸引更多社会资本参与，扩大规模、降低 成本。建设或者改造相关技术需要的基础设施。未来的创新不 仅要通过研发和示范，还要考虑建设和改造相关技术所需的 基础设施。以氢能技术为例，需要新建管道运输捕集的二氧 化碳，在港口和工业区之间运输氢气的系统。基础设施具有 公共性，规模巨大，私人资本在其中的激励不足，许多新兴 市场和发展中经济体主要依靠公共资金来建设新能源项目 和工业设施。改革监管框架、制定相关规划和激励措施，可 以加强各方合作，稳定市场和投资者预期，吸引社会资本广 泛参与，有力支持智能输电网、分布式电网等基础设施的投 资建设或改造。构建低碳技术国际合作新格局。气候变化是全球挑战， 国际科技合作是大趋势。国家间的分享合作对于推动技术进 步至关重要。只有各国采取明智的方法并且保持密切的国际 协调，能源转型和气候保护才可能成为创新和可持续发展的 增长引擎。通过国际合作还可以通过共享事件警报、最佳实 践标准等方式加强集体安全。当前热议的氢能推广就需共建 国际市场，明确相关安全和环境标准。我们要更加主动地融 入全球创新网络，在开放合作中提升绿色低碳科技创新能力。狠抓绿色技术攻关，科学有序推动能源绿色低碳转型， 为高质量发展提供坚实能源保障，要求我们统筹发展和安全, 坚持系统思维、通盘谋划，以安全为先构建现代能源体系， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作 用，坚决破除制约全面绿色转型的体制机制障碍，为推动实 现碳达峰碳中和目标尽快形成强大合力。